Képviselőházi irományok, 1892. XXVII. kötet • 870. sz.
Irományszámok - 1892-870f. A bűnvádi perrendtartásról szóló törvényjavaslat indokolásának kezdete
56 870. síám. A törvényszék három birájának a bűnösség kérdése tekintetében egyértelmű meggyőződése valóban biztosíték arra nézve, hogy a bizonyító anyagnak lelkiismeretes mérlegelése mellett téves elitélések vagy felmentések nem fognak történni. Az anyagi igazság megvalósításának egyik biztositéka az is, hogy a felsőbb bíróság a semmiségi panasz alapján nemcsak cassatorius, hanem az alsó fokú ítéletet helyesbbitő hatáskörrel is fel van ruházva (385., 404., 423., 437. §§.) és megállapításai az alsó bíróságokra kötelező erővel búnak (438. §.). Végül az anyagi igazságnak lehető érvényre emelését tartják szem előtt a javaslatnak a jogegység érdekében használható perorvoslatra, (441., 442. §§.), az újra felvételre (XXI. fej.) és az ártatlanul szenvedett előzetes letartóztatás, vizsgálati fogság vagy büntetés miatt nyújtandó Mrtalanitásra (XXXI. fejezet) vonatkozó intézkedései. A javaslat ezekkel lehetőleg gondoskodik arról, hogy a mennyiben a bűnvádi eljárás, folyamán eljáró hatóságok vagy közegek tévedése vagy hibája folytán csorba esett az anyagi igazságon, a jogsérelem elhárítva, sőt lehetőleg helyrehozva is legyen. Ama szervezeti biztosítékok, melyek a jelen javaslattal kapcsolatban a helyes és alapos bűnvádi igazságszolgáltatás érdekében felállitandók lesznek, — részben a javaslatot életbeléptető törvénynek vannak fentartva. Azonban maga a bűnvádi perrendtartás is nyújt egyes szervezeti garantiákat.• Ilyenek: azok a rendelkezések (64—66., 68., 73., 74—76. §§.), melyek a birót, a jegyzőkönyvvezetőt, vagy a kir. ügyészség tagját egyes bűnvádi ügyek elintézéséből kizárják, vagy a melyek a nevezetteknek mellőzésére alapul szolgálnak. Ezek közöl főleg a 65. és 74. §-ok tartalmaznak oly rendelkezéseket, melyek nemcsak jelenlegi gyakorlatunkkal szemben lényeges haladásnak tekintendők, de egyúttal a legtöbb törvényhozás szabályaitól is hasznosan eltérnek. Mint a helyes büntető igazságszolgáltatás egyik további biztositékára, kellő figyelmet fordított a javaslat a bűnvádi per lefolyásának megfelelő gyorsítására is. Az a kívánság, hogy a bűnvádi eljárás minden áron »expeditiv« legyen, nem tekinthető ugyan jogosultnak, mert a büntető ítélet sokkal fontosabb érdekeket érint, sokkal helyrehozhatatlanabb sérelmeket" okozhat, semhogy a per gyorsasága, mint feltétlen és egyedül irányadó tekintet elfogadható volna. De másrészt nem lehet tagadni, hogy az ügymenet lassúsága nagyon csonkítja az anyagi büntetőjog czéljait, és még nem biztosítja az alaposságot. Az alaposságnak és a gyorsaságnak lehető összeegyeztetésében keresendő tehát a helyes megoldás kulcsa. E megoldásra törekszik a javaslat is. Már ama sarkalatos intézkedései (83., 102. §§.), hogy a nyomozás és a vizsgálat elé tisztán előkészítő feladatokat tűz és a pert csak a főtárgyaláson fejfeszti "ki egész terjedelmében, egyéb czélok mellett az ügymenet gyorsítását is előmozdítják. Ehhez járul az a rendelkezés (103. §.), hogy a vizsgálatot csak korlátolt mértékben tette kötelezővé, úgy hogy bizton várhatni, hogy az ügyeknek tetemes része jóval gyorsabban kerül az ítélet stádiumába, mint jelenleg. Ugyané czélnak szolgál a 117. §. ama rendelkezése, hogy a nyomozás cselekményei, — a mennyiben a vizsgálat czéljaira elégségesek, — a vizsgálat folyamában csak kétség vagy homály eloszlatása végett ismétlendők; továbbá a facultativ vád alá helyezés (254— 27'5. §§.); a közvetlen idézés eseteinek kiterjesztése (281. §.); az előleges és a közbenső eljárás folyamán használható perorvoslatok megszorítása (268., 269., 283., 378. §§.); a harmadfokú felebbezés eltörlése (381. §.), valamint a másodfokú felebbezésnek némi megszorítása (383. §.). Elv gyanánt szolgált mindezeknél, hogy az előkészítés gyorsítandó, ellenben az ítélkezési eljárás oly tág mederben folyjon, hogy minden ténybeli és jogi adatot kimerítsen. Jelenlegi bűnvádi igazságszolgáltatásunknak bizonyára egyik legnagyobb fogyatékossága az eljárásnak szerfeletti lassúsága. Ezt részben a vizsgálatoknak késedelmes teljesítése és
