Képviselőházi irományok, 1892. XXVI. kötet • 840-870. sz.

Irományszámok - 1892-844. Törvényjavaslat, a közös hadsereg (haditengerészet) és a honvédség beszállásolásáról szóló 1879-ig évi XXXVI. törvényczikk némely szakaszának módositása tárgyában

844. szám. 21 A végből pedig, hogy az állam pénzügyeire nézve előnyösebb ezen eljárási mód mielőbb alkalmaztathassák, kívánatosnak mutatkozik, hogy már az 1891-ik évi január 1-től fogva az 1895-ik év végéig jelenleg érvényben levő bérszabás hatálya az 1900-ik év végéig kiterjesztessék, mely intézkedés által a bértételeknek esetleges általános emelkedése az 1896-ik év helyeit csakis az 1901. évben következnék be. A községeknek az 1900-ik évben történő és a közvetlenül azelőtt lefolyt öt évben divatozott lakás- és butorárakból kinyomozandó bérátlagok alapján eszközlendő osztályozása és az ehhez képest megállapítandó új bérszabás az 1901 -ik évi január 1-től fogva az 1910-ik év végéig volna érvényes. Kétségtelen, hogy ezen rendelkezés az állam pénzügyeire nézve előnyös lenne és a beszállásolási törvény módosításának, ha nem is egyedüli, de mindenesetre első és legfontosabb indokául tekintendő. Ezen mindenesetre figyelmet érdemlő okokból tervezett újítás további indokolása végett kiemelendőnek vélem még azt is, hogy azon eddigi eljárás, mely szerint a laktanyák és fióklaktanyák tulajdonosai abban az esetben, ha az illető község, az öt évi bércyclus lejárta után, magasabb bérosztályba került, laktanyájuk-, vagy fióklaktanyájuknak a bérszabás szerint térítendő részei után magasabb térítési díjak élvezetébe jutottak a nélkül, hogy ezért fokozottabb ellenszolgáltatásokat nyújtottak volna, — sem a méltányosságnak, sem pedig a beszállásolási törvény alapélveinek és szellemének meg nem felelhet. E mellett nem hagyható figyelmen kivül, hogy a községekre nézve az által, hogy helyörséggel láttatnak el, a csapatok fogyasztásából úgy is jelentékeny anyagi előny keletkezik, mely előnynyel szemben a községek az elhelyezési czélokra szolgáló épületek átengedésénél még némi áldozatot is hozhatnának. A bérszabás hatályának 10 évre való kiterjesztésénél azonban épen a községek érdekei szempontjából mégis megengedendő volna, hogy egyes községek a törvényjavaslatban meghatározott feltételek mellett, már időközben is újólag osztályozhatók legyenek, mert a házbérek emelkedésének következménye az volna, hogy a katonai havidíjas egyének akkor, midőn illetékszerű lakásokat a bér szabásszerű térítési díjakért nem kaphatnának, e lakásokat a beszállásolási törvény 25. §-a alapján a községtől követelnék, mi által azonban az illető községnek oly kiadások okoztatnának, melyeknek visszatérítésére egyáltalában nem számithatna. E baj orvoslására tehát egyes indokolt esetekben alkalom volna nyújtandó. Ebből kifolyólag különösen ki kellett emelni azt, hogy a község a bérszabás érvényességi tartama első öt évének lejárta után az ott részletezett egyéb feltételek mellett csakis úgy kérhet új osztályozást, ha az 1-sö lakbér osztálynál alacsonyabb lakbér osztályba van sorolva, hogy ekként az állam jogosult pénzügyi érdekeinek szempontjából biztositható legyen, miszerint az esetleges béremelések csakis az érvényben levő bérszabási keretein belül következhetnek be. Minthogy azonban másfelől szükségesnek mutatkozik, miszerint egyes községek, melyekben a lakbérek a bérszabás hatályának tartamán belül leszállanak, alacsonyabb bérosztályokba legyenek sorolhatók, ennélfogva a törvényjavaslatba, pénzügyi szemponcból, oly irányú rendelkezés is felveendő volt, mely szerint a kormány egyes indokolt esetekben a bérszabás hatályának tartama alatt is elrendelheti ily községeknek új osztályozását. A 30. §. utolsó bekezdésének újólag való szövegezését azon körülmény indokolja, hogy oly laktanyák építését felajánló feleknek, melyek új helyőrségi állomási helyekül kiszemelt és eddigelé még nem osztályozott községekben volnának előállitandók, alkalom nyujtathassék arra, miszerint már a laktanya építésére irányuló egyezség létrejövetele alkalmával tájékozást szerezhessenek az iránt, hogy az építendő laktanya után mily térítésre számithatnak, a mi