Képviselőházi irományok, 1892. XIV. kötet • 482-512. , IX-XV. sz.

Irományszámok - 1892-510. Törvényjavaslat, a közigazgatási biróságokról

510. szám. 343 Közigazgatásunk mindezen fogyatkozásai önmagukban is elégséges indokot szolgáltatnának arra, hogy a közigazgatási végrehajtás kérdésének általános szabályozása mentől előbb munkába vétessék, s hogy a különböző ügyek természetéből folyó különleges végrehajtási intézkedésekre egyöntetű rendszabályokat léptessünk életbe. De a közigazgatási bíróságokról alkotandó törvény hatályba lépése még fokozni fogja a végrehajtás szabályozásának sürgősségét, mert á bíróság természetében rejlik, hogy az, részletesen megállapított anyagi és alaki szabályok hiányában, rendeltetésének megfelelően nem működhetik. Ezért nem térhettem ki azon kényszerűség elől, hogy a mutatkozó hiányok ideiglenes pótlása czéljából a belügyminister részére szóló felhatalmazást a 203. §-ban javaslatba ne hozzam. IX. Fejezet. Átmeneti intézkedések és zárhatároza k (206—209. §-ok). Átmeneti intézkedést két irányban kellett felvenni a törvényjavaslatba: a közigazgatási hatóságok jjés a felső közigazgatási bíróságba beolvadó pénzügyi közigazgatási bíróság irányában. Az első irányban az átmenet azon közönségesen gyakorlatban lévő elv alkalmazásával lett keresztül hidalva, hogy a közigazgatási bíróságok előtt csak azon intézkedések és határozatok ellen lehet panaszszal fellépni, melyek a törvény hatályba léptének napja után keletkeztek s hogy az ezen időpontot megelőző intézkedéseket és határozatokat a törvény életbe léptét megelőző állapot szerint kell tovább tárgyalni és eldönteni (206. §.). A másik irányban ettől eltérőleg azt kellett kimondani, • hogy a törvény hatályba léptének napjától kezdve a feloszlatott pénzügyi közigazgatási bíróság teendőit a felső közigazgatási bíróság végezi, következőleg, hogy ez lesz hivatva a pénzügyi közigazgatási bírósághoz beadott, de el nem intézett ügyek, valamint azon felebbezések eldöntésére is, melyek adó- és illetékügyekben a pénzügyi közigazgatási biróság feloszlatása után, de a jelen törvény hatályba lépte előtt keletkezett intézkedések és határozatok ellen benyujtathatnak, s hogy a pénzügyi közigazgatási bíróságokról szóló törvény csak mindezen ügyek teljes befejezése után veszti hatályát (207. §.). A 208. §-ban foglalt azon

1 rendelkezésről, mely szerint ezen törvényjavaslatnak az eljárásról szóló harmadik része a kihágási ügyekre ki nem terjed, a második résznek a rendőri ügyekről szóló V. czime indokolásánál eléggé kimeritőleg megemlékeztem. A törvény életbelépését és végrehajtását tárgyszó zárhatározatok (209. §.) egészen a szokottak, s mint ilyenek indokolást nem kivannak. Ezeknek előterjesztése után, — a bíróságok hatáskörébe sorozott ügyek jelenlegi és a törvényjavaslat, szerinti hatósági fokozatairól szerkesztett táblázatos összeállítást ide mellékelve, — kérem a tisztelt képviselőházat, hogy »a közigazgatási bíróságokról* szóló törvényjavaslatot ugy általánosságban, mint részleteiben elfogadni méltóztassék. Budapest, 1893. évi november hó 21-én. Hieronymi Károly s. k. m. Jsir. belügyminister.