Képviselőházi irományok, 1892. VIII. kötet • 288-297. sz.

Irományszámok - 1892-288. A pénzügyi bizottság jelentése, "az állami tisztviselők, altisztek és szolgák illetményeinek szabályozásáról, és a megyei törvényhatóságok állami javadalmazásának felemeléséről" szóló törvényjavaslat tárgyában

288. szám. 11 fogják a megalkotandó törvény kiegészítő részét képezni. Ezeknek azon részei, a melyek az egyes fizetési fokozatokba beesztott egyének számát tartalmazzák, a javaslat által czélzott végleges állapot bekövetkeztéig évről-évre változni és javíttatni fognak. Hasonlóképen ama tisztviselői állásoknál, a melyek — mint a középiskolai tanárok — két rangosztályba soroztainak, a magasabb rangosztályba rorozottaknak a táblázat szerint kimutatott száma véglegesnek nem tekinthető, hanem szintén változásoknak lesz alávetve, a mennyiben e szám a rendelkezésre álló költségvetési hitel keretén belül emelhető lesz. A pénzügyi bizottság akkor, a midőn a javaslathoz csatolt táblázatokat első sorban az egyes tisztviselői állásoknak rangosztályba sorozása czéljából tárgyalta, beható megfontolás alá vette egyszersmind azokat a kérvényeket is, a melyeket a t. képviselőház, mint a javaslatra vonatkozókat, a bizottsághoz utasítani méltóztatott, — sőt kiterjeszkedett a kormányhoz benyújtott azon kérvények tárgyalására is, a melyek a bizottsággal közöltettek. Hogy a bizottság — a kérvényezők iránti legmelegebb érdeklődés által vezettetve — teljes buzgalommal igyekezett a kérvényekben kifejezésre jutó kívánságokat a lehetőségig figyelembe venni, annak bizonyítékát képezik a törvényjavaslat szövegén, a rangsorozati kimutatáson és a táblázatokon eszközölt és részben az előadottakban már felsorolt, részben pedig az ide csatolt táblázatokban feltüntetett számos és nagymérvű módosítások, a melyek eléggé igazolják azt, hogy a bizottság törekedett az előadott kérelmeket mindenütt, a hol azokat a méltányossággal, a törvényjavaslatban megállapított alapelvekkel és az állampénzügyi szempontokkal összeegyeztethetőnek találta, teljesíteni. Hogy ennek daczára nem volt képes minden reménynek és várakozásnak megfelelni és eltekintve sok minden alapot nélkülöző kéréstől, még a méltányosaknak elismert igényeket sem volt képes minden irányban kielégíteni, az iránt a bizottság nincs kétségben; valamint igen jól tudja azt is, hogy mindazon javítások mellett, a melyeket a rangosztályok megállapítása és az egyes tisztviselői állások besorozása, a lakbérek méltányosabb rendezése, a fizetések emelése, a minimumok kedvezőbbé tétele, az előlépési viszonyoknak a magasabb fizetési fokozatok szaporítása által eszközölt javítása stb. által az eredeti javaslaton tett, — a feladatot teljesen és gyökeresen megoldania nem sikerült. Meg van azonban győződve arról, hogy a t. képviselőház bölcsesége méltányolni fogja az ügy természetében rejlő azon rendkívüli nehézségeket, a melyekkel ugy a kormánynak, mint a bizottságnak első sorban az egyenetlenül fejlődött hierarchiai viszonyokból támadt teljes rendezetlenség, ezzel kapcsolatban a szerzett jogok respectálásának követelménye, más részről pedig a szem elől nem téveszthető pénzügyi tekintetek miatt lépten-nyomon küzdeni kellett, — s a mely nehézségek ismeretében, kénytelen volt a bizottság számos állandó jellegű és terjesen kielégítő intézkedés mellett, bizonyos tekintetekben első sorban a legkiáltóbb igazságtalanságok, a legégetőbb sérelmek megszüntetésére szorítkozva, csakis a kezdeményező lépéseket tenni meg; ellenben a feladat végleges és minden irányban kielégítő megoldását a jövőnek tartani fen. Mielőtt jelentésünket befejeznők, kötelességünknek tartjuk a kormány javaslatán a bizottság által eszközölt módosítások pénzügyi eredményeit röviden feltüntetni, előzetesen megjegyezvén, hogy a közlendő számadatok teljes pontosságra igényt nem tarthatnak azért, mert oly nagy személyzeti létszámnál, mint a minőre a jelen javaslat hatálya ki fog terjedni, nagyobb mérvű változások el nem kerülhetők, ezek pedig az évi szükségletben nyernek kifejezést. A kormány javaslatához mellékelt indokolás szerint a többszükséglet az első öt évben évenkinti 2,092.560 forinttal van kimutatva. .Ezzel szemben a jelentésünkhez mellékelt táblázatok szerint az évi többszükséglet tesz ......... 2,638.556 forintot.