Képviselőházi irományok, 1892. I. kötet • 1-23. sz.

Irományszámok - 1892-5. Törvényjavaslat, a községi, valamint a hitfelekezetek által fentartott elemi iskolákban működő tanitók (tanitónők) fizetésének rendezéséről

5. szám. 159 100-tól 150frtig985 állomás; — 150-töl 200 frtig 1.070 állomás; — 200-tól 250 frtig 1.472— és 250 írttól 300 frtig 1.129 állomás találtatik. A képesitetlen tanítók száma 2.907-re megy. Könnyen megmagyarázható dolog, hogy a hihetetlenségig silány fizetéses állomásokat ilyen egyének töltik be tanítói minó'ségben; mert képesített tanitó kész inkább pályát változtatni, mintsem ilyen nyomorúságos existentiára vállalkozzék. A minimumon aluli fizetéssel összekötött 5.278 álláson nagyobbrészt tehát képesítés és oklevél nélküli egyének vannak alkalmazva és ezeknek ismét nagyobb része hivatás és műveltség nélkül való s az értelmiség- és erkölcsi | megbízhatóságnak alantas színvonalán áll. Ezen elem tanítói minó'ségben való működése kiszámithatlan kárára van az ügynek. A czélba vett intézkedés hivatva van megorvosolni népoktatásunk imént felmutatott megrögzött baját. Az 50 frton aluli és 100 frtos stb. silány existentiák pár év alatt aránylag tisztes megélhetést nyújtó állásokká változnak át. Három év múlva minden tnnitónak természetbeni lakáson túl lesz 300 frt biztosított fizetése. Öt év leteltével a fizetés 30 frt korpótlékkal fog gyarapodni s a tanítónak nagy megnyugvást fog nyújtani annak tudata, hogy — 30 szolgálati év alatt 180 frtra felszaporodott korpótlékának beszámítása mellett — 40 évi szolgálat után 480 frt nyugdíjjal léphet nyugalomba. A helyzet ezen változása egyrészt a 300 frton aluli fizetéssel ellátott állásokon nyomorgó és kétezerét jóval meghaladó okleveles tanítónak szerény bár, de tisztességes existentiát biztosit; másrészt a népoktatást megtisztitja az oda nem való elemektó'l s a képesitetlen egyének kiküszöbölésével álláshoz juttat ugyanannyi képesített tanítót, a népnevelés pedig a képesített tanítók e nagy tömege utján valójában mintegy 2.900 új iskolát nyerend. A 3. §-hoz. Az e szakaszban foglalt rendelkezés* indokolj i az iskola-fentartók anyagi helyzetének figyelembevétele. Azonban másfeló'l gondoskodni kellett a tanitók vitális érdeke megóvása végett arról is, hogy a nem készpénzbeli járandóságok értékének ingadozása folytán a tanítói fizetés csorbulást ne szenvedjen. Továbbá lényeges dolog, hogy az illetmények pontos kiszolgáltatásával is tűrhetőbbé tétessék a tanitók helyzete s ez okból szükség volt az illetmények előleges kiszolgáltatását biztosító rendelkezésre annyival inkább, mert eddig e részb«n törvényhozási intézkedés hiányzott s ennek nem létében az iskola-fentartók által követett nagyon eltérő gyakorlat mellett sokszor merültek fel panaszok a miatt, hogy a tanítói fizetés késedelmesen szolgáltatik ki. Az illetmények részben terményekben való kiszolgáltatását, mint az iskola-fentartók részére adott concessiót, az érték megfelelő biztosításán és a pontos kiszolgáltatáson túl még szükségesnek láttam azon feltételhez is kötni, hogy a terménybeli járandóságokat maga az iskola-fentartó szedje be és a tanitó megkíméltessék azon eddig igen elterjedt szokás kellemetlenségeitől, hogy az iskoláztató szülékkel szemben a tanitó tekintetett a közvetlen követelő félnek s a fizetésre kötelezettek vonakodása esetén neki kellett azokkal pereskednie. — Ez a gyakorlat már azért is megszüntetendő, mert az abból eredő ódium nagy ártalmára szolgál a közönség előtt a tanítói tekintélynek és iskolának; de különben is az iskola-fentartó és tanitó közt fennálló szerződéses viszonyból jogilag is az a következmény folyik, hogy az iskola-fentartó által a tanitó javára kikötött illetményeket maga az iskola-fentartó legyen köteles kiszolgáltatni s ha pereskedésre kerül a dolog, az iskola-fentartó álljon szemben a hátralékos felekkel. A tanitók vitális érdekeit a fentjelzett irányban biztosítani czélzó 4., 5. és 6. §-okban foglaltakhoz, melyek egyébiránt az 1868. évi XXXVIII. t.-cz. nyomdokain haladnak, ezen utóbbi szempontból kiegesziteskepen szükséges volt hozzáadni a 7-ik §-ban foglalt rendelkezést, mely az iskola-fentartók támogatására, esetleg azok mulasztásai esetén a tanitói illetmények behajtásánál a polgári hatóság közbelépését rendeli el. Ezen eljárás által ki lesz kerülve az