Képviselőházi irományok, 1887. XXVII. kötet • 1036-1079. sz.
Irományszámok - 1887-1054. A közigazgatási bizottság jelentése, "a közigazgatás és az önkormányzat rendezéséről a vármegyékben" szóló törvényjavaslat tárgyában
116 1054. szám. A 35. §-t (39.) azon módosítással ajánljuk elfogadásra, hogy a főispán által maga mellé rendelt közegek a rendes ügykörükhöz tartozó egyéb teendők ellátására is alkalmazhatók. A 37. §-t (41.) azon változtatással ajánljuk, hogy tekintettel arra, hogy a közigazgatási bizottság is tartozik évi jelentést a kormányhoz intézni, a főispán ezen bizottságok évi jelentését saját észrévételei kiséretében tartozzék a ministerelnökhöz felterjeszteni és ekkép a felesleges jelentések s azokkal járó munkahalmaz elkerülhetők legyenek. E szakasz d) pontjában kifej ezen dőnek véljük, hogy a főispán felügyelete nem terjed ki a törvénykezési közegek eljárására. Az i) pont alatti rendelkezést pedig azon változtatással ajánljuk elfogadásra, hogy a főispán csupán a tisztviselők szolgálati viszonyaira vonatkozó törzskönyvet tartozzék vezetni. Az e) pont alatt foglalt rendelkezés ellenben, mint a főispán bizalmi állásából kifolyó, de jogszabályul nem szolgálható rendelkezést kihagyatni yéljük. Végre az n) pont alatt foglalt rendelkezést annak meghatározásával véljük kiegészifendőnek, hogy a főispán által eszközölt kinevezés 15 nap alatt az illető ministernek bejelentendő, ki azt megsemmisítheti, ha az a minősítési törvénybe ütközik s egyúttal meghatározandó, hogy az esetben, ha az illető minister a felterjesztéstől számított 40 nip alatt nem nyilatkozik, a kinevezés végérvényesnek tekintendő. A 38. §-t (42.) az a) pontian foglalt rendelkezés tekintetében a főispán főnöki jogkörének tüzetesebb meghatározása czéljából annak világos kifejezésével ajánljuk elfogadásra, hogy a főispán ezen törvény korlátain belül főnöke a 28. §-ban megnevezett összes tisztviselőknek. E szakasz b) pontjában pedig annak határozott kifejezését ajánljuk, az előbbi a) pontban foglalt rendelkezés kiegészitésetil, hogy a főispán felügyeleti és ellenőrzési hatáskörén belül gyakorolja a főnököt megillető jogokat és kötelességeket. A c) pontot pedig oly módosítással ajánljuk, hogy a főispán az egyes szakfőnököknek csak oly közérdekű intézkedéseivel szemben élhet saját felelősségére, felfüggesztő hatálylyal bíró felterjesztéssel, ha azokat törvénybe, szabályrendeletbe vagy állami közérdekbe ütközőknek tartja. Az e) poniban azon kiegészítést véljük felveendőnek, hogy a főispán jogköre kiterjesztessék azon irányban, hogy nemcsak a központi hivatalokat, hanem a járási és községi hivatalokat is személyesen megvizsgálhassa. Ezen szakasz után egy ívj szakasz felvételét tartjuk szükségesnek, mely szerint a törvényjavaslatban más helyen foglalt intézkedések ngy csoportosíttassanak, hogy a főispán felügyeleti jogánál fogva a népiskolákat és más közművelődési intézeteket is megvizsgálhatja és észleletei alapján saját hatáskörében intézkedhetik, vagy az illetékes ministerhez jelentést tehet, továbbá, hogy felügyeletet gyakorolhasson arra nézve, hogy a vármegye területén létező egyesületek működése alapszabályaiknak megfelelő-e, és az ez irányban tett észleletéiről a belügyministerhez jelentést tehessen. (43.) A 39. §-t (44.) azzal ajánljuk elfogadásra, hogy a sorozó bizottságok polgári elnökei és orvosai kiküldését a főispán eszközölvén, az iijonczozási határidők megszabása, mint a katonaügyi administratiótól elválaszthatlan intézkedés, továbbra is az alispán jogkörében hagyassék meg. A 40. §. (45.) második' ; bekezdését, mint inkább az utasitás keretébe tartozó rendelkezést, kihagyandónak véljük.