Képviselőházi irományok, 1887. XXVI. kötet • 992-1035. sz.

Irományszámok - 1887-1011. Törvényjavaslat, a közigazgatás és az önkormányzat rendezéséről a vármegyékben

1011. szám. 185 tétnek ki a főispánra. Minthogy azonban szerzett jogokat sérteni uem kivánok, szükséges volt a szakasz a) pontja alatt foglalt kivételt felvenni. A második kivételt pedig szükségessé teszi azon körülmény, hogy a javaslat 46. §-a alapján a főispán állásától tisztán politikai okokból is felmenthető. II. FEJEZET. Az alispán és az annak alárendelt közegek. a) Az alispán hatásköre. Az alispán a szorosabb értelemben vett, vagyis a belügyi közigazgatásnak főnöke, ezen felül a törvényhatóság autonóm jogkörébe tartozó ügyek végrehajtó közege s a főispán rendszeres helyettese. Az alispán hatásköre a főispán hatáskörével teljesen összeegyeztethető, és mindegyik működésére elég tág tér nyílik, mert, mig az alispán az egyik szaknak, a belügyi szaknak közvetlen vezetője, addig a főispán a vármegye központján összpontosított összes szakok főnöke. A 49. §-han van körülírva az alispán ezen hatásköre s ennek megállapításánál az a szempont vezetett — mely különben a javaslat egyéb részeiben is érvényesül. — hogy a szakágak szerint való elkülönítés mellett illetékességi bonyodalmak egyáltalán ne állhassanak be, és ilyent az 1886: XXI. t.-cz. hatályon kívül léptetése se idézzen elő. E szempont főleg a 49. §. 6) és c) pontjai alatt érvényesül. Az 50. §-ban szabályoztatik az alispán viszonya a főispánhoz, és felsoroltatnak azon legfontosabb ügyak, melyekben az alispán a főispánnak jelentést tenni köteles. Az 51. §-ban fi ;

: az alispánnak a többi szakfőnökökhöz való viszonya főleg azon czél szemmeltartása mellett van szabályozva, hogy az egyes igazgatási ágak vezetői hivatalos működésükben egymást kölcsönösen támogassák s ez által az eljárás egyöntetűsége biztosittassék. Mivel pedig az alispán hatásköre a többi szakfőnökökénél sokkal terjedelmesebb, meg yan állapítva az alispán hatásköre a más szolgálati ágakra nézve is, melyekben közreműködése szükséges s meg van téve az intézkedés, hogy összeütközések esetén a főispán dönthessen a felmerült kétes kérdésekben. Az 52. §-bcm az alispánnak, mint hivatalfőnöknek, ezen minőségéből kifolyó feladatai szabályoztatnak, E részben csak azt emelem ki, hogy a szolgabírói hivatal vizsgálatok szakszerinti teljesítése, mely eddig, mig a szolgabirák törvényhatósági közegek voltak, a főispánok, mint a törvényhatósági igazgatás ellenőrének képezte főfeladatát, ezután az alispán teendője lesz. Ez elrendezést kívánja az a körülményi hogy az alispán a szolgabírónak közvetlen főnöke, következőleg az alább rendelt állami hatóság ténykedésének felügyelete első sorban a közvetlen felettes állami hatóság feladata. Az 53. §. szerint az alispán továbbra is vezetni fogja a törvényhatósági önkormányzat végrehajtását, mint addig tette, mert állásánál fogva ő erre a leghivatottabb közeg. Az alispánnak a szakaszban felsorolt teendői és feladatai nagyobbára a mai törvényes állapot fentartását tartalmazzák. KÍPVH. IROMÁNY. 1887—92. XXVI. KÖTET. 24