Képviselőházi irományok, 1887. XXII. kötet • 754-868. sz.
Irományszámok - 1887-808. A pénzügyi bizottság jelentése, "az italmérési jövedékről szóló XXXV. törvényczikk némely határozmányainak kiegészitéséről" czímű törvényjavaslatról
808. szám. 227 808. szám. A pénzügyi bizottság • • jelentése, „az italmérési jövedékről szóló 1888: XXXV. törvényczikk némely határozmányainak kiegészítéséről" czímű törvényjavaslatról. Még nincs 5 hava, hogy az állami italmérési jövedékről szóló törvény életbe lépett és már is olyan visszaélések keletkeztek ezzel szemben, hogy azok megszüntetéséről, illetőleg megelőzéséről már most kell törvényhozási utón intézkedni, nehogy az államnak az elvállalt terheknek fedezésére okvetlen szükséges jövedelmi forrása már eredetében megroatassék; mert ennek nemcsak azon bérlők vallanak kárát, kiknek kezelésébe többnyire e jövedék most ideiglenesen át van engedve, de most közvetve és később közvetlenül maga az állam pénzügye és igy az adózó polgárok is. A visszaélések, a tagadhatatlanul magas adóval szemben, egyfelől: a 100 literen felüli szeszforgalomnak ellenőrzés nélkül maradásából és igy rejtett utón adómentesen a fogyasztáshoz jutásából, másfelől: a nyilt községek közötti forgalom adózási viszonyainak bizonytalanságából és a kisebb mennyiségnek közeli helyekről a kizárólagos jog alá eső területre, az adószedésre jogosított kijátszásával való behatolásából származtak. Természetes, hogy igy az adómentes fogyasztás sokféle ellenőrizhetetlen formát öltött fel és jelentékeny kárt okozott a jövedékben. A törvényjavaslatnak az a feladata, hogy e visszaélések forrását lehetőleg dugja be a szesz forgalom ellenőrzésének pontosabb szabályozásával a nélkül, hogy a szeszkereskedést, ipart és gazdaságot újabb teherrel sújtaná. Ezért hozza be: az engedélyezési rendszert —a könyvvitel kellő ellenőrzésével — a szesz-nagykereskedésben; ezért követeli a nyilt helyekre bevitelnél is a szesznek az adószedésre jogosítottnál bejelentését, ezért rendeli a kizárólagos joggal biztosított kimérési helyeken az italoknak kismértékben való elárusitását, régi belügyministeri rendeletek intézkedései szerint, korlátok közé; de a mezőgazdáknak házi és gazdasági szükségeikre biztosítja az adómentes szeszt; csak a visszaélések megakadályozására, ezt is a pénzügyigazgatóság engedélyéhez köti. E rendszabályok szükségesek a visszaélések lehető megelőzésére és egy jövedék-kezelés természetes követelményeinek felelnek meg; ezért a bizottság általánosságban a törvényjavaslatot elfogadásra ajánlja. A részletekre áttérve: a czím, az 1., 2., 3. §-ok változatlan elfogadását ajánljuk. A 3. §. tárgyalásánál felmerülvén az az aggály, hogy a szesz beszerzésére és forgalomba hozatalára vonatkozó okmáuyokra esetleg bélyeg követeltethetnék; és ezek czímén sok nehézség keletkezhetik; a pénzügyminister ur hivatkozott arra, hogy a bélyeg- és illeték 29*