Képviselőházi irományok, 1887. XX. kötet • 674-712. sz.

Irományszámok - 1887-691. A zárszámadás-vizsgáló bizottság jelentése, az 1888. évi állami zárszámadás megvizsgálása és a m. kir. kereskedelemügyi ministernek, "a diósgyőri gyárnál 1888-ban eszközölt értékleirásról" beterjesztett jelentése tárgyában

64 691. szám. A nyugdíj-túlkiadás az 1885. évi XI. t.-cz. kihatásából ered. mely törvény a tisztviselőket sokkal elönyösebb elbánásban részesiti, mint a korábbi nyugdíjszabályzat. A ministeriumoknak az 1888. évi előirányzat készítésekor alig két úgyszólván átmeneti év adatai állottak rendelkezésükre, melyek a nyugdíjkiadások megállapítására biztos támpontot nem nyújtottak és pedig annál kevésbbé, mert az új törvény gyakorlati érvényesülésének hatásai akkor még egész valójukban nem nyilvánultak. Mivel azonban a költségvetési előirányzat csak a tényleg beállott nyugdíjigények figyelembevételével készül s igy a bekövetkező nyugdíjakról tulajdonképen gondoskodás csak annyiban van, mennyiben a megszűnő nyugdíj-jogosultság a beálló nyugdíjigénynyel hozatik combinatióba s igy miután az utóbbi rendszerint mennyiségileg is nagyobb: a túlkiadásoknak mulhatlanul felmerülniök kell; a zárszámadás-vizsgáló bizottság nem térhetett ki azon kötelessége elől, hogy a kormány figyelmét felhívja, hogy jövőre az előirányzatot oly módon készítse el, hogy a tényleg beálló szükségletek fedezéséről az előirányzatban lehetőleg gondoskodva .legyen. v A függő adósságok kamataira eszközölt túlkiadás abban leli igazolását, hogy a tiszai és szegedi alap pénzeiből a társulatok kevesebbet vettek igénybe, mint az előirányzat készítésekor feltételeztetek s igy a kincstár használatára maradt nagyobb tőke után több kamatot kellett fizetni; ép igy történt a temes-bégavölgyi vizszabályozó társulattal, mely az 1885. évi XXVII. t.-cz. 4. §-a alapján kijáró 1,910.000 frtot mind nem vévén igénybe: 5.989 frt 88 kr. kamat volt fizetendő, végre a 12 millió bankári előleg kamatai czímén 495.463 frt 57 kr. teher hárult az államra, mert az 1887. év folyamán törvényhozásilag engedélyezett póthitelek fedezésére tervezett járadék-kibocsátás a pénzpiacz kedvezőtlen viszonyánál fogva eszközölhető nem lévén, a járadék átvételére vállalkozott consortiumtól egyelőre 12 millió forint erejéig előlegek vétettek igénybe, melyek után azok törlesztéséig a kitüntetett időközi kamatok merültek fel. Az államadósságoknál észlelhető túlkiadásra nézve azonban megjegyzi a bizottság, hogy ezen túlkiadás bőven ellensúlyoztatik épen az államadósságoknál a kamatokban mutatkozó megtakarítás által, mert mig az 1888. évi zárszámadás eredménye az államadósságoknál összesen 720.084 frt 677* kr. túlkiadást jelez, addig ugyanott 1.800.234 frt 1 kr; megtakarítással találkozunk, úgy, hogy a túlkiadást levonva a megtakarított Összegből, 1,080.149 frt 337* kr tiszta megtakarítás éretett el. A fogyasztási adóbeszedési költségek czímén felmerült túlkiadást az új fogyasztási, czukor, szeszadó, italmérési jövedékről szóló törvények végrehajtására vonatkozó intézkedések okozták. Egészen új nyomtatványokat kellett készíteni, szeszmérö-gépeket beszerezni, a czukorgyárakban állandó ellenőrzési szolgálatokat berendezni, végre a mezőgazdasági szeszfőzdék részére a törvény alapján jutalom a pontos adózás folytán pedig l7s%> disconto volt utalványozandó. Mindezen intézkedésekből felmerülő kiadásokról pedig az 1888. évi előirányzatban nem történhetett gondoskodás. Különben ezen túlkiadás szükségét eléggé indokolja a fogyasztási adóknál elért több-jövedelem. A pénzügyministerium zárszámadásánál a különféle kiadások czímén felmerült túlkiadásból levonandó a készpénz-biztositékok pénzeiből 247.700 frt névértékű papirjáradékkötvények vásárlására fordítva és előirányozva nem volt összeg, mely a megszerzett czímletek 216.477 frt 80 kr. értéke által ellensúlyozva van, ugy, hogy a tulajdonképeni túlkiadás csak 22.199 frt 44V* kr., mely indokolását a tiszti biztosítási tőkék emelkedése folytán származott nagyobb kamat-szükségletek, kataszteri "térképek, sokszorosítási és egyéb költségek és téritmények által okozott kiadások szükségességében birja. A közmunka- és közlekedésügyi ministeriumnál felmerült túlkiadás a vasúti forgalmi teljesítmények nagyobbodásának és a nagy lendületet vett gyári forgalomnak örvendetes követ-