Képviselőházi irományok, 1887. XVII. kötet • 538-571. sz.
Irományszámok - 1887-547. "A közutak- és vámokról" szóló törvényjavaslat tárgyalására kiküldött bizottság jelentése
547. szám. 85 után a közmunka-kötelezettség kirovandó, a két százalékot másfélre (l 1 /* 0 / 0 ) leszállítani határozta. A hazai ipar támogatása és előmozdítása végett az 1881 : XLIV. t.-cz. értelmében adómentességet élvező' gyárakat a javaslat azon kedvezményben részesiti, hogy a mentesség tartamára a törvényhatósági útadó fizetése alól kiveendó'knek határozza és végül a haszonbérben levő birtokokra vonatkozólag, minthogy a javaslat szerint a közmunka fejében kivetendő útadó a föld tulajdonosát fogja terhelni, nehogy a haszonbérlő mentesüljön egy oly tehertől, melyet ez idő szerint igavonó állatai után ő tartozott viselni, s most a haszonbérbeadóra hárul át, viszont a haszonbérlők, nehogy a haszonbéri birtok után nagyobb teherrel sújtassanak, mint a mennyit a fennálló közmunka-kötelezettség fejében eddig viselni tartoztak, a javaslat oly átmeneti intézkedést léptet életbe, mely nem érintve a haszonbéri szerződésekben ez irányban foglalt megállapodásokat, a méltányosságnak megfelelően elrendeli, hogy a haszonbérben levő földbirtokra eső egyenes államadók után kivetett törvényhatósági útadót a földbirtokos tartozik ugyan fizetni, a haszonbérlő köteles azonban a reá a fennálló szabályok szerint az előző évben kirótt közmunka-tartozásnak váltságárak szerint számított összegét a földbirtokosnak megfizetni. Ezek előrebocsátása után, mellőzve a csekélyebb fontosságú s inkább az értelem szabatositására vagy nyelvészeti kiigazításokra vonatkozó módosításokat, a bizottság csak az alább elősorolandó jelentékenyebb változtatásokat ajánlja a t. ház figyelmébe. Az 5. §. kapcsán, mely a kereskedelemügyi ministernek azon jogáról szól, hogy »az oly államutakat, melyek országos fontosságukat elvesztették, azon törvényhatóságnak további fentartás és kezelés végett átadhassa, a melynek területén azok átvonulnak*, a végből, hogy az ily államút-átadás nagyobb megszorítás alá vétessék, továbbá, hogy a belügyministernek is módjában állhasson a törvényhatóságok esetleges nagyobb mérvű megterh éltetésével szemben állást foglalnia, viszont, hogy a törvényhozás a minister ezen intézkedéseit illetőleg tudomással birjon s nyilatkozhassak, a szöveget az első bekezdésben kibővitendőnek tartjuk azon kifejezéssel: »oly államutakat, melyek országos, illetőleg hadászati fontosságukat elvesztették« stb.; a negyedik bekezdésben a segélynyújtás kérdésében a kereskedelem- és pénzügyi ministereken kivül biztosítjuk a belügyministernek beleszólási jogát; végül a szakasz végéhez csatolandónak javasoljuk, hogy:»As átadás indokairól és módozatairól a törvényhozás mindkét házának esetről-esetre jelentés teendő.« A 7. §-nál, mely a községeknek azon kötelezettségét mondja ki, hogy: >Azon állaomti résznek, vagy műtárgynak fentartásához, mely valamely községen (városon) keresztülvonulván, illetve annak területén lévén, egyúttal utczai vagy gazdasági közlekedésre is használtatik és ennek következtében fentartása a rendesnél több kiadást igényel, az illető község hozzájárulni tartozik*, minden kételyt kizáró szövegezés Czéljából, hogy a községek hozzájárulási kötelezettsége csak azon államútrész vagy műtárgy fentartasánál foglalhasson helyt, mely az illető községen keresztülvonul, illetve annak belterületén létezik, és nehogy a hozzájárulás, kötelezettség oda legyen magyarázható, hogy az a község egész határán keresztülvezető útszakaszra kiterjed, e szónak: >beh, felvételét hozzuk javaslatba. A 10. §. körvonalozza a törvényhatósági közgyűlésnek azon hatáskörét, hogy a törvényhatósági úthálózatnak megállapítása a közgyűlésre bizatik, a határozat azonban, mint közérdekűi az időközben netán beadott felebbezésekkel együtt megerősítés, illetve végleges döntés végett a kereskedelemügyi ministerhez felterjesztendő. A harmadik bekezdés pedig kimondja, hogy a •» közgyűlési határozatoknak a minister által közérdekből, vagy a netán előterjesztett és jogosultnak talált felebbezés esetében elrendelt módosításai feltétlenül végrehajtandók*. Ezzel szemben a
