Képviselőházi irományok, 1884. I. kötet • 1-56. sz.
Irományszámok - 1884-26. Törvényjavaslat, a polgárositott magyar határőrvidéken fennálló házközösségi intézmények megszüntetéséről
162 26. szám. Az 5. §-ban azon e. f. hatóság van megjelelve, a melynek hatósági'körébe az egyezségnek megerősítése, a tényleges osztálynak megtétele, a hivatalos beavatkozás és annak folytán a tulajdonjog arányának megállapítása és az ezekből folyó további intézkedések tartoznak. Részemről ily e. f. hatóságnak a szolgabirót jelölöm ki. Nem azért, mert az e.f. biróságok hatósági köréről intézkedő törvények szerint a házközösségi intézmény megszüntetésével járó teendők azon hatósági körbe egyátalán nem volnának vonhatók, javaslom a szolgabirót; mert ha a kérdéses teendőknek a birói hatósági körbe osztása az ügynek előnyére lenne, a hozandó törvénybe ily intézkedésnek felvételét javasolhátónak tartanám a nélkül, hogy ezen épen nem peres kérdést képező ügynek a birói hatósági körbe utalásával a bírósági szervezet sarkalatos elvein csorba üttetnék. De azért javaslom a szolgabíró hatósági körének kijelölését, mert akár a társas bírósági, akár pedig az egyes birói eljárási szabályokat tekintem, az ügyre nézve elönyösebbnek kell tartanom, ha azon teendők a közigazgatási hatáskörbe utaltatnak. Igaz. mi sem állhat annak útjában, hogy ez ügyek elintézéséhez akár a társas-, akár a járásbíróságok számára új, és a gyors keresztülvitelt biztosító eljárási szabályok alkottassanak; de ha figyelembe vesszük az emiitett biróságok jelenlegi hatósági körét, rendszerint a székhelyhez kötött eljárási kötelezettségüket, azok személyzetének csekély számát és azt, hogy ha azon eljárásból peres kérdések keletkeznének, a mint keletkezhetnek, minduntalan biróküldésre nézve kellene intézkedni, ugy okvetlenül czélszerűbbnek kell a közigazgatási hatósági kört tartani. Az nem szenvedhet kétséget, hogy az alkotandó eljárási szabályokban akár a társasbiróságok, akár a járásbíróságoknak kötelességévé tétethetnék a helyszínén való eljárás. A társasbiróságok ily eljárását — tekintettel a fenforgó ügy természetére, valamint arra, hogy legkevesebb 3 bírónak. 1 jegyzőkönyvvezetőnek és 2 kezelő hivatalnoknak kellene folytonosan útban lenni, — nehézkesnek és költségesnek kell nyilvánítanom, a mely körülményhez még az is járul, hogy azon czélból, miszerint a székhelyen a bírósági működés meg ne akadjon, a pancsovai, fehértemplomi és karánsebesi törvényszékekhez, a kérdésben forgó ügyek elintézéséhez szükséges idő tartamára mindenesetre kellene annyi bírót újonnan alkalmazni, a hány az eljárás által a székhelytől távol tartatik. A járásbíróságok igénybevétele sokkal kevésbé volna ugyan költséges, és gyorsabb eredményt is szülne, ha mindenik járásbíróságnak egy birája az eljárás keresztülvitelére egy kezelési tisztviselővel kiküldetnék; minthogy azonban a járásbíróságok is csak a mulhatlanul szükséges személyzettel vannak ellátva, sőt a 4 polgárosított határőrvidéken több járásbíróságnál albiró alkalmazva sincs, ezen bíróságoknál is felmerülne annak szüksége, hogy a birói létszám átalában szaporittassék. A szaporítás tényével ismét kapcsolatos azon kérdés : hogy ha a házközösségek megszüntetettek, mily eljárás alá kerüljenek az újonnan kinevezett birák? Tekintettel az 1869: IV. t.-cz. intézkedéseire, nem lehetne más eljárást követni, mint a birói létszám apasztását a véletlenre, vagy az illető birák tetszésére bizni; mert a birót csak saját akaratával lehet a törvényben meghatározott eseteken kivül áthelyezni, más hivatalra alkalmazni, vagy előléptetni (1869: IV. t.-cz. 16. §.). Ahhoz, hogy a házközösségek megszüntetésével járó teendők végzésére alkalmazott birák az idézett törvény intézkedései alól kivétessenek, vagyis, hogy a birói hatalom gyakorlásának alaptörvénye egy, — aránylag kis vidéket érdeklő, néhány év alatt keresztülviendö — ügy miatt, habár csak egyesekre nézve is. módosíttassák, szavazatommal nem járulhatnék. Ezekkel bebizonyitottnak vélem, hogy a birói hatósági körnek megállapítása igen nagy költséggel lenne összekötve, az eljárás tekintetében részben nehézkes lenne, és a czélhoz épen i