Képviselőházi irományok, 1881. XIII. kötet • 426-495. sz.
Irományszámok - 1881-450. Törvényjavaslat, a megyék háztartásáról
146 *50. szám. Melléklet a 450. számú irományhoz. Indokolás, „a megyék háztartásáról" szóló törvényjavaslathoz. A megyék háztartásáról szóló törvényjavaslatot, melyet a múlt ülésszakban benyújtani szerencsém volt, a tisztelt képviselőház közigazgatási bizottsága letárgyalta ugyan, de az ülésszak lejárta miatt már nem lévén azon helyzetben, hogy a törvényjavaslat szövegét véglegesen megállapíthatta s erről szóló jelentését a tisztelt képviselőházhoz beadhatta volna; az ezen törvényjavaslat tárgyában a tisztelt képviselőházhoz érkezett s tárgyalás és jelentéstétel végett hozzá utasitott megyei kérvényeket hozzám tette át. Ezen körülményt a törvényhozás szünetelése alatt arra használtam fel, hogy tekintettel a közigazgatási bizottság tárgyalásai alkalmával érvényre jutott eszmékre, illetőleg az ezen bizottság által a törvényjavaslatban tett módosításokra, a törvényjavaslatot újra átdolgozzam, mely alkalommal a fennemlített megyei kérvényeknek, továbbá az e részben általam meghallgatott főispánok előterjesztéseinek beható tárgyalásai alapján, nemkülönben az azóta hivatalból észlelt tapasztalatok tekintetbe vételével, a törvény 1-sö §-a értelmében a megyék részére az állampénztárból évenként kiszolgáltatandó összegeket is újból állapítottam meg. Midőn ezen módosított törvényjavaslatot ezennel a tisztelt képviselőház asztalára leteszem, egyúttal annak indokolása végett van szerencsém következőket előterjeszteni: A módosított törvényjavaslatban az eredeti törvényjavaslat alapelvei nem változván: e tekintetben újabb indokolást nem igényel; s ennélfogva csakis azon alaki s főleg pénzügyi szempontok indokolására szoritkozhatom, melyekben az új törvényjavaslat az eredetitől eltér. • Az eredeti törvényjavaslat 1-sö §-ához csatolt mellékletben kitüntetett összegekre nézve javaslatba hozott változtatásokról az •/. alatt idezárt táblázati kimutatást állíttattam össze, melyet bővebb tájékozás végett van szerencsém következő általános megjegyzésekkel kisérni. Minthogy a megyéknek a jelen törvényjavaslatban tervezett mód szerint való javadalmaztatása csak 1884. évtől, tehát oly időtől kezdve lépend életbe, midőn már az államcsend örség az ország egész területén felállítva leend, ez oknál fogva a fennemlitett kimutatásban s az ennek alapján készített, az új törvényjavaslat 1-sö §-ához tartozó mellékletben is a megyei közbiztonsági kiadások azon megyéknél is leüttettek, melyeknél az eredeti törvényjavaslatban még felvéve találtattak. Minthogy továbbá az által, hogy ugyanazon tiszti állomások illetményei különböző megyékben nem egyenlő, hanem a kiterjedés, illetőleg népesség, ügyforgalom, helyi viszonyok és az eddigi illetmények lehető figyelembe vételével eltérő összegekben vétettek számba, sr e végből a megyék bizonyos csoportokba soroztattak, a törvényjavaslatnak épen nem az volt a czélja,
