Képviselőházi irományok, 1881. V. kötet • 40-116. sz.
Irományszámok - 1881-108. Az állandó pénzügyi bizottság általános jelentése, az 1882. évi állami költségvetésről
108. szám. 289 Hangsúlyozzuk ezt e helyen, nem azért, mintha terheink súlyát nem éreznők, vagy mintha fiskális szempontok által vezéreltetve magunkat, azok fokozását minden tekintet és választás nélkül lehetőnek tartanok; a kiadások megállapításánál, az egyenes adók nagy terhének óvatos megszavazásánál az ellenkezőről győzhetünk meg mindenkit; de hangsúlyozzuk ezt azért, mert szemmel kell tartanunk mindig a kiadások megszavazásával járó azon felelősséget, melylyel, az államháztartás mérlege iránt viseltetni tartozik, a törvényhozás minden tényezője. Az 1882. évre előttünk álló 26 milliónyi hiányból esetleg 3 milliónak adófokozással való fedezése megfelel ugyan azon tekintetnek, hogy az évi hiánynak kölcsön utján való fedezetéből származó teher, adóban viseltessék; sőt ezenkívül jelentékeny összeggel járulna a hiány csökkentéséhez is, de hogy ennek nagyobb mértékben apasztására, a mennyiben nemzetgazdasági érdekeink sérelme nélkül lehetséges, teljes erőnkből törekednünk kell, azt, úgy hiszszük, kétségbevonni nem lehet. De ha ezt hangsúlyozni kötelességünknek tartottuk, nem tartjuk e bizottság feladatának most e tekintetben hosszabb időre terjedő és konkrét tervekkel állani elő, csak szükségesnek tartók jelezni az irányt, melyben — nézetünk szerint — haladnunk kell és konstatálni kivántuk, hogy a kormány által a jövő évi fedezetbe vonandó új források ez irányban, e téren vannak keresve; hogy mily szerencsével, az későbbi bírálat tárgya lesz. Kötelességünk azonban kimondani, hogy több és egyéb fedezetet a jövő évre mi sem tudunk javasolni, és igy elfogadásra ajánljuk a hiány többi részének — 23 milliónak — papirjáradék kibocsátása utján való fedezését. Elfogadásra ajánljuk azért, mert a jövő évben beterjesztendő javaslatok megállapítása és életbeléptébe nem történhetik meg oly mértékben és oly korán, hogy azokból a hiány nagyobb részének fedezésére kilátásunk lehetne és mert a kölcsöakötés legkevésbbé terhes módja (már csak a valuta szempontjából is) a papirjáradék kibocsátása De ha látjuk, hogy ily mértékben kell a hitelt államháztartásunk szükségleteire igénybe venni, e körülményben nemcsak arra látunk intelmet, hogy bevételeink fokozására törekedjünk, hanem arra is, hogy kiadásainkban tekintettel leg) ünk ugyan a fejlődés nélkülözhetlen kellékeire, de mindig komolyan állapítsuk meg a nélkülözhetlenséget. Mert nem szabad felednünk azt, hogy az utóbbi években nem annyira pénzügyi, mint hitelviszonyaink javultak. Ez az örvendetes eredmény, mely erőfeszítésünk és a pénzpiacz kedvező helyzetének együttes hatásából származott, jótékonyan hatott ugyan pénzügyeink javítására és államadósságunk fokozódásának mérséklésére is ; sőt csak a nagy erőfeszítés tett a rendkívüli kiadásoknak viselésére képesekké; azonban nem kell elfelednünk, hogy ennek daczára mily nagy államháztartásunk hiánya és hogy a nemzet erőfeszítése csak gyümölcsöző munkával lesz kárpótolva, csak ez által fentartva, nem pedig meddő kiadások fokozásával. A pénzpiacz helyzete is nagyon változó ; nem szabad tehát a fedezet beszerzése körüli nehézségek csökkenésének hatása alatt nagyobb kiadásokra, főieg pedig személyi kiadásokra, vagy az állami gépezet ugyanazon functiojáuak elvégzése czéljábói bővebb költekezésre ragadtatni magunkat. Lehetőleg csak új teendők, új feladatok járjanak új költségekkel. Ezért kerülte a bizottság a tárgyalás alatt álló költségvetésben is állások szervezését, fizetések emelését lehetőleg mindenütt; kivételt csak ott tett, hol az államélet rohamos fejlődésével szaporuló teendők gyors elvégzése, alsóbb rendű közegek szaporítását vagy ezek fizetésének javítását bizonyos mértékben elkerülhetetlenn'é tette. Szeretné ebből jövőre is azon következtetést vonni le a bizottság, hogy az ország közvéleménye és a kormány tartsák feladatuknak, ellenszegülni minden oly törekvésnek, melyek helyzetünk félreismerésével magasabb kormányzati és nélkülözhető beruházási kiadásokra ragadnának. Ezeket a helyzetről, tiszteletteljesen megjegyezve, a költségvetést általánosságban elfogaKÉPYH. IROMÁNY. 1881—84. V. KÖTET. 37
