Képviselőházi irományok, 1881. II. kötet • 37. sz.
Irományszámok - 1881-37. Törvényjavaslat a megyék háztartásáról
9 1-só' melléklet a 37. számú irományhoz. Indokolás, a megyék háztartásáról szóló törvényjavaslathoz. A közigazgatás folytonos fejlesztése által a megyék teendői annyira felszaporodtak, hogy ezen teendőkkel szemben, a törvényhozás azon intézkedése, mely szerint a megyék közigazgatási-, árva- és gyámhatósági kiadásaira évről-évre csekély eltérésekkel ugyanazon hitel szavaztatik meg, a végből, hogy ezen hitel, a megyék közt, akként osztassák fel, miszerint abból egyes megyék, az előző évi költségvetések alapján, tényleg igénybe vett összegben részesittessenek, az újabb közigazgatás követelményeinek többé nem felel meg. Annak bővebb megvilágítása végett, hogy a közigazgatás növekedett követelményeivel szemben a törvényhozás fennemíitett intézkedése a házipénztárak javadalmazásának elégtelensége miatt tovább fenn nem tartható, eltekintve az újabb gyámügyi törvény által tetemesen növelt ügyforgalomtól, mely miatt az árvaszéki s különösen a központi irodai munkaerők szaporítása a megyék részéről folytonos felszólalások tárgyát képezi, elégnek tartom csupán azon körülmény felemlitését, hogy a szolgabirák hatáskörébe utalt teendők az újabb törvények által már oly mérveket öltöttek, miszerint a közigazgatás rendes menetének biztosítása érdekében elkerülhetlenül szükségessé vált, hogy a szolgabírói járásokban a rend szerint egy szolgabiróból, egy szolgabíró-segédből és egy szolgabírói írnokból álló személyzet legalább is egy szolgabírói díjnokkal szaporittassék, mely szükséglet egymaga, valamennyi megyét számbavéve, legkevesebb 150,000 forinttal növeli azon összeget, mely a házi pénztárak részére a törvény értelmében eddig kiszolgáltatható volt. De nemcsak a házi pénztárak javadalmazásának elégtelen volta, hanem már azon aránytalanság is, mely az egyes megyei házi pénztárak javadalmazása közt fennáll, s melynek megszüntetése, a törvény által előirt felosztási módozat mellett nem lehetséges, elodázhatlanul szükségessé teszi a törvényhozás e részbeni újabb intézkedését, — miután ezen aránytalan felosztás folytán némely megyék javadalmazása oly szűk korlátok közé van szorítva, hogy azokban a felszaporodott teendők mellett az eddigi állapot további fentartása már-már lehetetlenné vált. A fentebb előadottaknál, valamint a jelen törvényjavaslat további indokolásában felhozott körülményeknél fogva, a megyei házi pénztárak javadalmazása körül eddig követett eljárás módosítását, illetőleg a megyék háztartásának újabb szabályozását, az ország jól felfogott érdekében, most már oly parancsoló kényszerűségnek tartom, hogy bármennyire is meg vagyok győződve az ország pénzügyi viszonyai által igényelt legszigorúbb takarékosság szükségességéről, mindamellett egy perczig sem habozhattam az iránt, hogy a szőnyegen levő törvényjavaslatot, — jóllehet az az állampénztárra újabb terheket ró, a t. képviselőház elé terjesztem. Felsorolván azon okokat, melyek arra indítottak, hogy a megyék háztartásának újabb szabályozását hozzam javaslatba; megjegyezvén továbbá azt, hogy a megyei házi pénztárak KÉPVH. IROMÁNY. 1881—84. II. KÖTET. 2 I