Képviselőházi irományok, 1878. XX. kötet • 804-856. sz.

Irományszámok - 1878-810. Törvényjavaslat, a készpénzben lerovandó illetékek kezeléséről

80 810. szám. fennforog, a pénztigyigazgatóság határozata annyira sérelmessé válhatik a félre nézve, hogy nem volna méltányos, az annak orvoslására vezető felebbezési jogot tőle megtagadni. A 37. §-ban 30 napi határidő tűzetik ki a semmiségi panasz benyújtására. A 38. §-ban a kirótt bírságok mérséklése vagy elengedésére irányzott folyamodványok és felfolyamodások elintézésére nézve, az illetőséget a bírság természetéhez képest olykép vélem megállapitandónak, hogy az említett beadványok felett első sorban a pénzügyigazgatóság, felfolyamodás esetében pedig, a pénzügyminister véglegesen határozzon. A VIII. fejezet az illeték-tartozások biztosítása és behajtása iránt tartalmaz intézkedéseket. E szerint a 39. §-ban az e részben alkalmazandó 1876. évi XV. t.-cz. határozataira történik hivatkozás, és 40. és 41. §§-ban megfelelő szövegezéssel felvétettek a fenálló illetéki szabályoknak a törvényes zálogjogra vonatkozó rendeletei, minthogy azoknak az államkincstárérdeke megóvása végett, feltétlenül továbbra is érvényben kell maraduiok. A 42. §. első bekezdésében foglalt rendelkezés, a 29. §. a) pontja alatt tárgyalt felebbezésekre nézve kimondott elvi intézkedéssel szoros kapcsolatban áll. A második bekezdésben a nem kedvezményezett, t. i. a birtokon kiviili felebbezések eseteiben követendő eljárás állapittatik meg. A 43. §-ban azon újítást hozom javaslatba, hogy a felek által kért illeték-fizetési halasztást a kir. adófelügyelő engedélyezhesse, legfeljebb 90 napra. Ez által az adófelügyelők működése közelebb hozatván az illetékek kezeléséhez, az adófelügyelő eddig nem birt hatáskörrel ruháztatik fel; a mit teljesen indokoltnak tartok, mert ő a törvény által arra levén hivatva, hogy területi körében az összes kincstári követelések s igy az illeték-hátralékok behajtását is szorgalmazza és intézze, kétségkívül legjobban ismerheti az adózó lakosok vagyoni helyzetét, s éhez képest őt alkalmasabbnak is tartom a felek illetékhalasztási kérelmeinek alapos megbirálására, mint az illető pénzügyigazgatóságot, melynek működési területe több megyére terjedvén ki, kevésbé ismerheti a felek anyagi viszonyait és azok időleges fizetési képtelenségéről hiteles értesülést csak időveszteséggel járó iratváltás utján szerezhet. Az adófelügyelő tagadó végzése, — ugy, mint azt az egyenes adókra nézve jelenleg a törvény rendeli, — a közigazgatási bizottsághoz felebbezhető. A 44. §-ban a 3 hónál hosszabb időre terjedő fizetési halasztások, vagy rendkívüli esetekben a hátralékok törlesztési módozatainak megállapítását és engedélyezését a pénzügyministernek fentartani vélem. A 45. és 46. §§. a végrehajtás folyama alatt felmerült nehézségek, illetőleg az árvák vagy nem önjogositott személyek vagyona ellen — birságkövetelések miatt intézett végrehajtás elhárítása iránt a felek jogosult érdekeinek megóvását czélzó specziális intézkedéseket tartalmaznak. A IX. fejezet vegyes intézkedésekre vonatkozik, és pedig a 47. §-ban a községelőljárók által 15 nap alatt közlendő haláleseteket illetőleg, a mire ők most is törvény által kötelezve vannak; — a 48. és 49. §§-ban az illetékek megszabásához megkívántató adatok beszolgáltatása czéljából követendő eljárás, a fennálló szabályok és az 1875. évi XXV. t. ez. 3. és 4. §§. határozatainak megfelelőleg van megállapítva; az 50. és 51. §§-ban birói beavatkozást nem igénylő hagyatékok állagának kinyomozására vonatkozó rendelkezései, az 1873. évi IX. t. ez. 18. §-ából vétettek át. A X. fejezet a törvény életbeléptetésével kapcsolatos átmeneti intézkedéseket tartalmaz^ melyek bővebb indokolást nem igényelnek. Budapesten, 1880. évi november hó 13-án. Gr. Szapáry Gyula s. k., m. kir. péneügyminister.