Képviselőházi irományok, 1878. XVII. kötet • 774-801. sz.

Irományszámok - 1878-789. Az állandó pénzügyi bizottság jelentése, a közmunka- és közlekedésügyi ministerium 1881. évi költségvetéséről

789. szám. 31 i szükségleti többlettel szerepelnek, — a rendes szolgálatnál egybevetve a rendes kiadások többletét . 11.355,219 frt a rendes bevételek többletével . . 12.502,210 frttal, javulás mutatkozik 1.146,991 frt. Azon nagy számszerinti eltérések, melyeket az 1881. évi költségvetési előirányzat az 1880. évihez mérve felmutat, főleg a következő három tényező által idéztetnek elő: a) a beruházások nagyobb mérvbeni eszközlése; b) a tiszavidéki vasút és a károlyváros-zágrábi vasútvonal megvétele és c) a posta és távirdának a kereskedelmi ministeriumból átvétele által. A bizottság a tervbe vett beruházások, valamint az emiitett vasutak megvétele folytán, az állami vasutak igazgatásában szükségeseknek mutatkozó változások iránti véleméayét az illető czímek tárgyalására tartván fenn ; itt csak a posta és távírda átvételére szorítkozik és minthogy azon szoros összeköttetésnél fogva, melyben a posta- és távirda-ügy a közlekedési eszközökkel létezik, a tervezett átvételtől a posta- és távírda intézménynek fejlesztésére, a nagy közönség érdekeire való tekintettel, csak a legüdvösebb hatás várható, a bizottság a tervezett átvételt helyesnek tartja, és annak elfogadását a t. háznak is ajánlja. Kapcsolatosan e tárcza költségvetésével, ^ tárgyalás alá vette a bizottság a minister ur által előterjesztett pótjelentést is, mely e tárcza költségvetésének Rendes kiadások I. II. és III. czímeire vonatkozik. Ezen pótjelentés előterjesztésének indokául minister ur hivatkozik a képviselőház f. é. ápril hó 6-án tartott ülésében hozott határozatára, mely a ministert a vasúti és gőzhajózási főfelügyelőség eddigi szervezetének átalakítására vonatkozó oly intézkedések megtételére hivja fel, melyek folytán nem csak megtakarítások, de az administratió egyszerűsítése és helyesebb beosztása is elérhető legyen. — A pótjelentés tehát a vasúti és gőzhajózási főfelügyelőségnek a nyert utasítás értelmében tervezett átalakítását tünteti fel, mely szerint a vasúti és gőzhajózási főfelügyelőség hatásköréből mindaz, a mi az 1851. év november hó 16-án kelt és az 1878: XX. t. ez. által megerősített vasut-üzletí rendtartás által különösen fen nem tartatik, tehát a véleményadás vagy bírálás műszaki kérdésekben, — a vasútépítések felügyelete és ellenőrzése, a vasúti számadások megvizsgálása, a hajózás felügyelete és végre a díjszabályzat megállapítása a központra szállna — és így a főfelügyelőségnek hatásköre csak a már emiitett 1851. évi november 16-án kelt vasutüzleti rendszabály értelmében, a vasutak üzlete feletti felügyelet és ellenőrzés, valamint az államköltségen létesítendő vasutvonalak tervezése és építésének vezetésére szorítkoznék. Minthogy azonban a központba átutalt teendők részint nagy terjedelmüknél, részint természetüknél fogva, a központ eddigi szervezetébe a közigazgatás helyes vezetésének érzékeny megcsorbítása nélkül be nem illeszthetők, — minister ur pótjelentésében egyszersmind a központ szervezetének átalakítását is, mint a főfelügyelőség átalakításának szükségképeni folyományát foganatba vette, melynek lényege abban áll, hogy a központ kebelében egy műszaki tanács állíttatnék fel. Ezen műszaki tanács feladata lenne, véleményt adni minden műszaki kérdésben, — de nem lenne hivatva az ügyek elintézésére és végrehajtására, mi az administrativ közegeknek tartatnék fen. — Szorosan el lenne tehát választva a tisztán technikai szolgálat az administrativ szolgálattól, — mi által a ministerium központi szervezetében eddig is tapasztalt azon fogyatkozásnak — mely az administrativ teendőknek a műszaki bírálattal bizonyos halmozásában állt — vége vettetnék.