Képviselőházi irományok, 1878. XVII. kötet • 774-801. sz.

Irományszámok - 1878-774. A Horvát-Szlavon-Dalmát országokkal megújitandó pénzügyi egyezmény ügyében kiküldött országos bizottság jelentése

102 774. szám. gatási autonóm testületek végzik ezen teendőket vagy ingyenes önkormányzati erővel, vagy a rendes törvényhatósági budgetekl terhére, de semmi esetre sem az állami hudget külön számlájára. Sem a törvény rendelete, sem a politikai méltányosság nem engedi meg, hogy a horvátszlavón autonóm közigazgatás — melynek költségvetése pedig az állam egyéb részeinek hasonló czélra szolgáló költségeihez képest elég bb'ven van megállapítva — ily egészen idegen álláspontra álljon a központi igazgatással szemben, és a központi rendeletek végrehajtásában való közreműködéséért külön követelésekkel lépjen fel. Az, a mit a horvát-szlavón orsz. bizottság izenete természetes szabálynak állít, csakis kivételnek tekinthető; csakis kivételes rendkívüli megbízások és költségek esetén lehet az autonóm közigazgatásnak a törvény szellemében igénye a közös állampénztár részéről adandó megtérítésekre. Az általunk kifejtett felfogással szemben épen nem alkalmazható a horvát-szlavón orsz. bizottság izenetének amaz ellenvetése, hogy ez által „Horvátország kétszeresen rovatik a közös költségvetés terheivel: először az 55% által, és másodszor a kiegyezési törvényben kizárólag az autonóm kiadásokra fentartott 45% alakjában". Ez ellenvetés még akkor sem bírhatna valódi alappal, ha Horvát-Szlavonországok csakugyan adóképességük arányában járulnának a közös szükségletek fedezéséhez. Az eddigi alapokon álló és esetleg megújítandó pénzügyi viszony mellett azonban épen nem lehet itt szó Horvát-Szlavonországok kétszeri megrovásáról, hanem csak arról, hogy Horvát-Szlavonországok az autonóm budgetükre megállapított összegekből csakugyan fedezzék is mindazon költségeket, melyeket a törvény által reájuk rótt kötelezettségek teljesítése maga után von. Ellenkezőleg a közös pénztár járulna kétszeresen a horvátszlavonországi kormányzat kiadásaihoz, ha a közös törvények és kormányintézkedések végre hajtásánál felmerülő költségek megtérítésére vállalkoznék; járulna először az által, hogy a horvát-szlavón jövedelmeknek egy aránytalanul nagy részét az autonóm kormányzat szükségeire átengedi; és másodszor járulna az által, hogy