Képviselőházi irományok, 1878. XIV. kötet • 523-618. sz.

Irományszámok - 1878-618. Törvényjavaslat a véderőről szóló 1868:XL. törvényczikk némely szakaszainak módositása tárgyában

618. szám. 405 tartalmazzák azon újitásokat, a melyeket a hadi erő harczképességének emelése czéljából meg kellett, illetőleg annak csorbítása nélkül meg lehetett tenni. S ez utóbbiakban mind az •egyéni, mind a társadalmi és közművelődési érdekek, szabadelvű felfogás alapján, a lehetőség határáig, kellő méltatásban részesülnek. Midőn az 1868-ik évi törvényhozás új védrendszerünket megállapította, s az egy évi önkéntesi intézményt Poroszország példáiára nálunk is behozta, ezzel kettős czélt ért el. Elérte először azt, hogy a mig egyfelől az általános védkötelezettség elvén nem kellett rést ütni és jelenleg minden alkalmas ember csakugyan teljesiti a hazája iránt tartozó védkötelezettségét, addig másfelől e nemzetnek azon műveltebb elemei, a kik nem akarnak a katonai pályán maradni, az által, hogy hadkötelezettségüknek rövidebb tartamú tényleges szolgálattal tehetnek eleget, életpályájukon nem zavartatnak nagyobb mérvben, mint a mennyire ezt a katonai kiképzés szempontja múlhatatlanul megkívánja. S ez volt az egy évi önkéntesi intézménynek tulajdonképeni czélja. Az egyéni és társadalmi érdekek méltányos kímélése mellett azonban másodsorban még azon hatása is volt az egyévi önkéntességnek, hogy ezen műveltebb egyének, a kik eddig a hadkötelezettség alól legnagyobb részt kivonták magukat, — szintén bevonattak a fegyveres erő kötelékébe, s nagy részök, a mint ez műveltségük után várható volt, tiszti rangra is emelkedett; s ekként az ily egyének szolgálatuk minőségével pótolták ki azon veszteséget, a melyet különben a szolgálati idő rövidsége következtében okoztak volna. A lefolyt 11 évi tapasztalat, befejezve az 1878-ik év tűzpróbájával, az egy évi önkéntesség életrevalóságát és fejlődésképességét fényesen bebizonyította. Ez okból ezen intézmény a jelen javaslatban nemcsak eddigi terjedelmében fenn van tartva, hanem egyszersmind szélesebb alapra is fektetve. Sőt immár azon általános óhaj is teljesítve lőn, hogy a nemzet szine-javát képező egy évi önkéntesekből, a honvédség is részesül; — ez által értelmiség tekintetében jelentékeny gyarapodást nyer, és képesítve lesz arra, hogy tiszti karát, ezen elemekből is lassanként a szükséges számig kiegészítheti. Még pedig kiegészítheti akként, hogy az feladatának bármely körülmények között, teljesen meg fog felelni. Annyira lényeges ezen újítás, a benne foglalt elv szempontjából és gyakorlati hatásában oly messze vágó, hogy a honvédségünk harczképességének biztosítása czéljából tett intézkedéseink csak ez által, és a 15. §. d) pontjának rendelkezésével váltak teljesekké. Általában pedig bízvást elmondhatni, hogy a mi egy évi önkéntesi intézményünk. azon alakban és terjedelemben, a mint azt a jelen törvényjavaslat megállapítja, valamennyi erre igényt jogosan formáló egyén számára hozzáférhetővé van téve; és daczára annak, hogy benne és általa az egyesek kevésbé vannak terhelve, mint más államokban, a katonai követelményeknek mégis teljesen megfelel. Az egész szakaszra nézve megjegyzendő még, hogy annak alapját és keretét áltaban a régi törvény képezi; — a benne foglalt kiegészítések pedig részint egészen újak, részint olyanok, a melyek a nyert tapasztalatok után, a törvény szellemében, a közös hadügyministerrel egyetértőleg időről időre rendeleti utón szabályoztattak, és igy a törvény-magyarázat utján is keletkezett szokásjognak mintegy codificatióját képezik. Az utóbbiak részletes indokolást nem igényelnek. De ezen javaslatba felveendők voltak azért, mert az ily határozmányok a törvénybe valók, és nem tehetők a változó minisierek nem mindig azonos akaratától függővé. Az újítások közül: azon kedvezmény, hogy az oly orvosnövendékek, a kik az egy évi szolgálatot okleveles orvosok gyanánt óhajtják teljesíteni, ezen szolgálat megkezdését 27 éves korukig halaszthatják el, azon okból méltányos, mivel az orvostudori oklevél elnyeréséhez a mi viszonyaink és tanrendszerünk mellett, ezen időre valóban szükség van; továbbá a had-