Képviselőházi irományok, 1878. VIII. kötet • 240-301. sz.
Irományszámok - 1878-285. Az állandó pénzügyi bizottság jelentése,”a kisbirtokosok országos földhitelintézetről” szóló törvényjavaslatról
308 285. szám. •///. alatti melléklet a 285. számú irományhoz. Az igazságügyi bizottság jelentése, „a kisbirtokosok országos földhitelintézetéről" szóló törvényjavaslat tárgyában. Az igazságügyi bizottság a 167. sz. törvényjavaslatot, mely a képviselőháznak f. é. május hó 16-án kelt határozata által hozzá utasittatott, tárgyalás alá vévén, nem tekinthette feladatának azon kérdés megbirálásába bocsátkozni, hogy a létesítendő intézet az alapszabály-tervezetben lefektetett szervezettel megfelelhet-e fontos gazdasági rendeltetésének, vagyis alkalmas lesz-e arra, hogy a kisbirtokos-osztály számára az olcsó hitel forrásává lehessen. Az igazságügyi bizottság ennélfogva csakis annak vizsgálatába bocsátkozott, hogy jogi szempontból forognak-e fenn akadályok vagy aggályok arra nézve, hogy a létesítendő intézet, a törvényjavaslatban foglalt kedvezményekkel felruháztassák. — A bizottság e tekintetben azon meggyőződésre jutott, hogy a czél, melynek megvalósítására a kisbirtokosok országos földhitelintézete irányul, általában és alapjában helyes lévén, jogi szempontból nem foroí fenn nehézség arra nézve, hogy az intézetnek a törvényjavaslatban foglalt kedvezmények megmegadassanak. Tekintve azonban azt, hogy a kisbirtokosok országos földhitelintézetének létesítése és fennállása, az alapszabály-tervezet szerint, a szövetséges mezőgazdasági előleg-egyletek létesítésétől és fennállásától van feltételezve; tekintve továbbá azt, hogy a korlátlan felelősség, mely mellett a mezőgazdasági előleg-egyletek az alapszabály-tervezet szerint rendszerint létesítendők volnának, a míg egyrészről e/.en egyletek létesülését minden valószínűség szerint igen megnehezítené, másrészről az egyleti tagokat igazolható szükség nélkül oly veszélyeknek tehetné ki, melyeket következményeikben sem előre látni, sem meghatározni nem lehet; — az igazságügyi bizottság, midőn a hozzá utasított törvényjavaslatot általánosságban a részletes tárgyalás alapjául elfogadta, egyúttal kötelességének tartotta kifejezést adni azon nézetének, hogy a korlátlan felelősséget, a mezőgazdasági előleg-egyleteknél nemcsak szükségesnek nem tartja, hanem a kisbirtokosok országos földhitelintézetének létesítése és fennállása érdekében elejtendőnek találja. És mert a törvényjavaslat szerint az alapszabály-tervezet, az alakuló közgyűlés összehívása előtt, a kormány elé terjesztendő lesz, az igazságügyi bizottság nézete szerint nem forog fenn nehézség arra nézve, hogy az alapszabályok az alakuló közgyűlés megtartása előtt, az érintett irányban módosíttassanak. Végül megjegyzi még a bizottság általánosságban, hogy a törvényjavaslathoz csatolt alapszabály-tervezetre nézve, az 1876: XXXVI. törvényczikk szempontjából észrevételek fenn nem forognak. A részletekre nézve az igazságügyi bizottság a következő módosításokat hozza javaslatba:
