Képviselőházi irományok, 1878. IV. kötet • 84-99. sz.
Irományszámok - 1878-91. Törvényjavaslat az utakról
314 91. szám. A 31-ik §-hoz. A törvényhatóságoknak szintén megadandónak vélem azon jogot, hogy az általuk fentartott utakon a kormány engedélyével vámokat szedhessenek. A vámszedés jogát a kormány engedélyétől vélem feltételezendönek, mert ha valamely törvényhatóság a közmunkával és a megváltási pénzekkel útjait jó karban fentartani képes, a vámokat, mint a forgalom akadályait, mellőzendőnek tartom. A vámtételek magasságának megállapítását szintén a kormánynak vélem fentartandónak, nehogy egyes törvényhatóságok olyan utakon, melyek kiválóan vasúti forgalmúi szolgálnak vagy szomszéd megyék piaczi forgalmának közvetitöi, saját érdekükben, a forgalom nagy hátrányára, igen magas vámtételeket szedjenek. Törvényeink szerint a hidakon gyalogoktól vám nem szedhető. Ezen határozatot a nagyobb hidakra nézve mellőzendőnek tartom, mert ily nagyobb hidak oly jelentékeny építési és fentartási költségeket igényelnek, hogy azok fedezésére a gyalogok megvámoltatása által is módot nyujtandónak tartok. A 32-ik §-hoz. Törvényeink értelmében, a szabadalom-levél alapján szedett vámoknál, a vámtételeket a törvényhatóság közgyűlése van jogosítva megállapítani. Ezen jogot jövőre a közigazgatási bizottságra vélem ruházandónak, mert több biztositékát látom ebben annak, hogy a körülmények tüzetes számbavétele mellett hozassék határozat. A 33-ik §-hoz. Elmondottam már fentebb azon indokokat, melyek kívánatossá teszik, hogy a megállapított vámtételek egy bizonyos, az engedélyben meghatározott ideig, a hatóság által módosíthatók ne legyenek. Mindazonáltal előfordul gyakran azon eset, hogy valamely olyan útszakasz vagy híd építése biztosíttatik a vámszedés engedélyezése által, melynek forgalmát és ezzel természetesen a szedendő vám jövedelmét előre még megközelítő módon sem lehet megállapítani. Ilyen esetekben a közlekedési ministerium gyakran követte eredménynyel azon eljárást, hogy a vámszedés első évére ideiglenes vámtételeket állapított meg ; a hatóságnak kötelességévé tétetvén, hogy az első év elmultával a tapasztalt forgalomról és a vám jövedelméről jelentést tegyen, hogy ennek alapján a vámtételeket véglegesen meg lehessen határozni. Hasonló esetekre vonatkozik a §. végére iktatott azon fenntartás, mely szerint módosíthatók a vámtételek, ha az engedélyben az előre megállapittatott. A 34-ik §-hoz. A mindennapi tapasztalás mutatja annak szükségességét, hogy a vámmentesség esete minden kétséget kizárólag megállapittassanak. Maguk a vámmentesség esetei bővebb indokolást, nézetem szerint nem igényelnek. A törvények által a nemeseknek és a szabad városok polgárainak biztosított vámmentesség, a közteher-viselés elvével összeegyeztethető egyáltalán nem lévén, meg volt szüntetendő. A hatóságoknak feladata lesz azon esetben, ha ez által a vám jövedelme oly módon emelkedik, hogy a vámos tárgy építési és fentartási költségeivel arányban nem áll: a vámtételeket megfelelően újra rendezni, illetve leszállítani. Hasonlóan meg volt szüntetendő a malomba járóknak vámmentessége, melynek a mai viszonyok között értelme nincsen.
