Képviselőházi irományok, 1878. IV. kötet • 84-99. sz.
Irományszámok - 1878-91. Törvényjavaslat az utakról
91. szára. 303 De miután az útvámok csak igen kevés esetben adnak oly jövedelmet, mely az út fentartására elegendő, az útvámok csak mint subsidiarius jövedelem, jöhetnek és vétethetnek számba. Az utak czélszerű kezelése érdekében kétségtelenül legczélszerübb leendene az, ha a törvényhatóságok útjaikat készpénzzel tarthatnák fen; alig szükséges a készpénzen fizetett munka előnyeit, a kényszer munka ellenében kiemelni; különösen az utak fentartását illetőleg, mert erre az utak szakadatlan gondozása, bizonyos munkáknak az időjárás által feltételezett elvégzése szükséges. Hogy azonban az ország mai pénzügyi helyzetében azon költséget, melyek a törvényhatóságok által fentartandó utak jó karban tartására szükségesek, adó alakjában kivetni nem lehet, a következő összeállításokból könnyen kiderül. A jelen indokoláshoz mellékeltetett egy kimutatás, melyből az országban 1876-ra összeirt közmunka a megváltási árak, és közmunkának ezen árak szerinti értéke kivehető. A mint a kimutatásból látszik, az 1876. évben összeirt közmunka-tartozás volt: 2.257,739 kétfogatú igásnapszám; 191,537 egyfogatú igásnapszám és 6.432,013 kézinapszám. Ezen összes közmunka értéke az 1876. évi megállapított váltság árak alapján számítva volt 7.370,118 frt. Hogy ezen összeg a közmunka értékét helyesen tünteti fel, mutatja az, hogy egy igás napszámnak átlagos értékét 2 frttal, egy kézi napszám értékét 40 krral számítva, az 1876-ik évi közmunka-tartozás értéke 7.371,988 frt. Az 1875-ki közmunka-tartozás értéke, ugyancsak az akkor érvényben volt váltság árak szerint 7.341,768 frt volt. Ha már most az utak fentartására szükséges költséget adó alakjában fognók beszedni, alig maradna más hátra, mint a szükséges pénzösszegeket az egyenes adóforint arányában kivetni. Minthogy pedig az 1875. évről előirt egyenes adó 63.987,631 frt volt: azon czélra, hogy az utak fentartására kivetendő adó jövedelme, a most leszolgálandó közmunka értékét megüsse, minden egyenes adóforint után 117* kr. pótadó lenne kivetendő, vagyis a mostan egyenes adó llV^'/o-al lenne emelendő. Hasonló eredményre jutunk azon esetben is, ha nem a most kötelezett közmunka szolgálmányt, hanem a törvényhatóságok által tényleg fentartott utak gondozására szükséges összegeket vesszük a számítás alapjául. A törvényhatóságok kezelése alatt álló rendszeresen kiépített utak Összes hossza 19,527 kii. a még ki nem épített utak hossza _. 13,803 kii. összesen . . 33,380 kii. Minthogy pedig minden kilométer útnak fentartására átlagosan, legcsekélyebb számítás szerint, kell évenként 200 frt; a fentebb kimutatott ez idöszerinti utaknak csak fentartására kellévenként 6.766,000 frt; azon összegeken kívül, melyek a még kiépítetlen utak kiépítésére szükségesek. Az utak fentartására szükséges pénzösszeg azonban már magában az egyenes adónak 10°/o-át teszi, és ennélfogva a fentartásra és új utak épitésére egészben évenként szükséges pénzösszeg, az egyenes adónak több mint 10%-át teendi. Ezen számítás azonban az egész országra érvényes átlag-eredményt mutatja, s egészen más eredményekre jutunk, ha az egyes vidékek helyzetét vesszük szemügyre. A következő táblázatban ki van mutatva az 1875-ik évre az egyes pénzügyigazgatóságok területén kivetett egyenes állami adó; továbbá az ugyanazon évre, a pénzügyigazgatóságok területén összeirt közmunka, és annak a váltság • árak alapján kiszámított pénzértéke; végre ezen közmunka-érték az egyenes adó százalékaiban.
