Képviselőházi irományok, 1875. XIX. kötet • 612-644. sz.

Irományszámok - 1875-632. Törvényjavaslat, az utakról

"114 632. szám. 1-só' melléklet a 633. sz. irományhoz. Indokolása, az utakról szóló törvényjavaslatnak. A képviselőháznak ismételt határozatai utasították hivatalbeli elődeimet, hogy az utkezelésnek ós fentartásnak rendezése, és a közmunka szabályozása iránt, törvényjavaslatot terjesszenek az országgyűlés elé. Közigazgatásunknak valóban alig van ága, melyet törvényes utón szabályozni oly szükséges lenne, mint az utépités ügyét. Mig a forgalom könnyítése érdekében az országra súlyosan nehezedő áldozatok árán vasúthálózatunk hosszát az utolsó 10 év alatt majdnem megháromszoroztuk; közutaink fejlesztése a vasutak építésével lépést nem tartott, ugy annyira, hogy igen sok vidéken a vasút szolgáltatta előnyöket felhasználni nem lehet, mert a vasutakhoz vezető utak állapota vagy épen akadályozza vagy legalább szerfelett nehezíti, és ezzel megdrágítja a szállítást. Az ország számos vidékén csinált utak, melyek minden időben egyaránt használhatók lennének, alig vannak; és azon pénzösszegek, melyeket az ország az állam pénztárából költ az utak építésére és fentartására az egyes megyék és vidékek szükségletével és segédforrásaival helyes arányban nem áll. Hogy mindazonáltal a jelen törvényjavaslatnak bemutatása ily soká késeti, annak tulajdonítandó, hogy azon kérdések, melyeknek megoldását az utépités ügyeinek rendezése feltételezi, hazánkban, hol az anyagi viszonyok oly mélyre ható átalakulásban vannak, s a melynek egyes vidékei, ugy a természetadta segédforrások, mint a gazdasági fejlettség szempontjából egymástól oly annyira különbözők, hosszas tanulmányt igényelnek. Azon alapelvek, a melyekből a jelenben bemutatott törvényjavaslat szerkesztésénél kiindultam, a következők : Az utaknak azon három osztálya, mely tényleg létezik, a mennyiben az ország közútjainak egy része országos költségen, más része a törvényhatóságok segédforrásaiból, nevezetesen a közmunkával, — végre harmadik része a községek által tartatik fenn, —jövőre is meghagyatnék; de a törvényjavaslat tüzetesen meghatározza, hogy mely utak sorozandók jövőre a három osztály mindenikébe. Az államutak közé sorozandók a javaslat szerint az ország legfontosabb azon utvonalai, melyeket a törvényhatóságok fontosságukhoz mórt jó karban tartani saját segédforrásaikkal nem képesek. Azon, most állami kezelésben álló utak tehát, melyeken a forgalom csekély, s a melyek hadászati jelentőséggel sem birnak; vagy a melyek fontosak ugyan, de a melyeket az illető törvényhatóságok saját segédforrásaikkal fenn tudnak tartani; azon törvényhatóságok kezelésébe lesznek átadandók, melyeknek területén átvonulnak. Ellenben némely fontos utak, melyeket az illető megyék jó karba hozni képtelenek, állami kezelésbe lesznek veendők.