Képviselőházi irományok, 1872. XXIV. kötet • 1021-1053. sz.
Irományszámok - 1872-1029. A zárszámadási bizottság jelentése az 1870-ik évi állami zárszámadás megvizsgálása tárgyában
1029. SZÁM. 17 jelenlegi állapota. Egyszersmind ezen alkalommal terjeszszen elő a pénzügyminister részletes jelentést az állami bánya- és erdőhivataloknál felhalmozott anyag- és termesztmény-készletek valósitható értékéről és azoknak értékesithetése iránt tett intézkedéseiről. A részletes jelentés 41. és 42-ik lapoldalain az állami számvevőszék bővebben indokolja azon javaslatát, hogy a költségvetési törvénynyel ne a tényleges pénztári eredmények, hanem az előirási, azaz a folyó évre előirt jövedelmi, illetőleg a kiutalványozott költség összegei hasonlittassanak össze, a mennyiben azoknak a költségvetési törvénynyel szemben kimutatott eltéréseiért ugy a bevételeknél, valamint a kiadásoknál a kormány egyaránt felelős. A bizottság a számszék ezen felfogását a maga részéről is helyesli, és már az 1869. évi zárszámadás megvizsgálásánál a szerint járt el. Végre a jelentés 47. és 48. lapoldalain felemlitíetik azon kérdés: vájjon az állami számvevőszéknek az 1870. évi XVIII-ik t.-czikk 17. §-ában meghatározott ellenőrzése csak a szorosabb értelemben vett állami alapokra és az állami segélyben részesülő intézetekre terjed-e ki, vagy pedig kiterjed-e az a vallás- és közoktatásügyi minister felügyelete és kezelése alatt álló alapok- és alapítványokra is, habár ezek állami segélyben nem részesülnek is ? E tekintetben a zárszámadási bizottság véleménye oda járul, hogy ez utóbbiak kezelésének ellenőrzése és ezek számadásainak megvizsgálása a hivatolt törvény szerint az állami számvevőszék feladatához nem tartozik, a mennyiben az 1870. évi XVIII-ik t.-czikk 11. §-a kizárólag csak az állami alapokra és az állami segélyben részesülő intézetekre szorítkozik. Ezek előrebocsátása után a bizottság áttért az 1870. évi zárszámadás számtani és azután politikai tekintetben való megvizsgálására. A mi a számtani megvizsgálást illeti, a bizottság meggyőződött arról, hogy az állami számvevőszék e körüli törvényszerű feladatát egész szigorral és á kellő pontossággal teljesítette, tehette ezt annál inkább, miután ezen évi zárszámadás már általa készíttetett és állíttatott össze. Felismerte a bizottság továbbá, hogy az 1870. évi zárszámadásban kifejezett pénztári eredmények az egyes hatóságok és számadó-hivatalok részletes kezelési kimutatásaiból merittettek, és ezek egymás között, valamint a forgalmi napló tartalmával megegyeznek, és végre az azokban kimutatott eredmények hiven lettek a zárszámadás részletezéseibe és ezekből a sommázatba beiktatva. Ezután a bizottság áttért a zárszámadás politikai megvizsgálására, annak kiderítésére ugyanis, vájjon a ministerium az 1870. évi pénzkezelésnél megtartotta-e az 1870. évre megszavazott költségvetési törvény rendeleteit, nem hágta-e túl az abban részére nyújtott hitelt, és a mennyiben ezt tette, igazoltak-e az engedélyezett hitelen túl tett túlkiadások ? E végre a bizottság a zárszámadást fejezet, czimek és rovatok szerint összehasonlította a költségvetési törvény megfelelő fejezet, czim és rovataival, és ugy az egyes czimeknél felmerülő megtakarítások, valamint az előforduló túlkiadások iránt az illető ministerek képviselőitől részletes indokolást és igazolást követelvén, ezek alapján az előirási eredménynek az előirányzattal történt összehasonlításából származó lényegesebb különbségekre nézve indokolt véleményét külön-külön minden pontra a következőkben terjeszti elő. Mielőtt a bizottság ezt tenné, czélszerünek véli, a múlt évi zárszámadás megvizsgálása alkalmával beterjesztett jelentésében követett eljáráshoz képest, előrebocsátani a zárszámadásnak az azon évi költségvetési törvénynyel való összehasonlításánál mutatkozó összes eredmények feltüntetését. rfpVH. IROMÁNY. 1872 — 75. XXSf, 3
