Képviselőházi irományok, 1872. XXIV. kötet • 1021-1053. sz.
Irományszámok - 1872-1050. Az állam és egyház közti viszony rendezése ügyében kiküldött bizottságnak jelentése, a vallás szabad gyakorlatáról szóló törvényjavaslat tárgyában
Í050. SZÁM. 183 felekezetek irányában is biztositani kell a társadalmi békét, az állami közrendet, az állam souverainitását és az egész politikai szabadságot. Mihelyt a vallási életet általában, s igy az egyes vallásokat is emancipálják a politikai hatalom uralma s beavatkozása alól: azonnal egyszersmind az állam függetlenségét és teljes souverainitását is minden szükséges eszközökkel biztositanunk kell a vallásfelekezetekkel szemben. A „szabad egyház a szabad államban" -— nagy elvének magában kell foglalnia nemcsak az egyházak szabadságát az állam irányában, hanem az állam szabadságát is az egyházak irányában. Ezen értelemben állapítandó meg az egyházaknak s az államnak kölcsönös jogköre, s az államhatalomnak a vallásfelekezeti testületek irányában gyakorlandó felügyeleti s ellenőrzési joga, illetőleg kötelessége. — Nevezetesen az államhatalomnak őrködnie kell a felett: a) hogy vallási hite senkit se menthessen fel törvényen alapuló bármely kötelességeinek teljesítése alól; b) hogy egyházi szabályai vagy egyházi felsősége senkit ne akadályozzon se polgári kötelességeinek, sem polgári jogainak és szabadságának gyakorlásában; c) hogy bármely felekezet tiszteletben tartsa az államfelség jogait, engedelmességgel viseltessék az ország minden törvényei iránt, és sem isteni tiszteletében, sem egyházi közéletében ne történjék semmi olyan, mely a közerkölcsiséget vagy az ország valamely törvényét sértené; d) hogy különböző vallásfelekezetek tiszteletben tartsák egymás békéjét és szabadságát; e) hogy egy hit felekezet se terjeszsze tevékenységét a saját vallási életére tartozó egyház ügyein túl; és végre f) hogy mindenik vallásfelekezetnek oly egyházi szervezete legyen, vagy legalább az államkormánynyal az illető egyház oly viszonyban álljon, a melynél fogva a kormány ezen felügyeleti s illetőleg ellenőrzési jogát kellő eredménynyel gyakolhatja. Az államhatalom az előadott elveken alapuló s tisztán a szabadság védelmére irányuló felügyeleti joga mellett és az ez által nólkülözhetlenné tett, s a törvényben kijelölendő korlátok között lehet bármely vallásfelekezetnek gyakorolnia hitbeli és testületi szabadságát. Az állam ezen önvédelmi eljárását a magyar törvényhozás eddig részben az által gyakorolta, hogy nem általában bármely hitbelieknek engedett szabad vallásgyakorlatot, hanem esetről-esetre engedélyezett (vett be-recipiált) oly keresztyén vallásfelekezeteket, melyeknek hitvallásaiból s egyházi intézményeiből meggyőződött a felől, hogy az államnak nem veszélyesek részint az által, hogy a törvényekben (példának okáért az 1790J91: XXVI. és XXVII. törvényczikkben) általános kifejezésekben kifejeztetett király ő felségének fő felügy életi joga, részint végre az által, hogy: — mint példának okáért római katholikus egyház irányában, — a törvények szórványos egyes intézkedései mellett sok százados joggyakorlaton alapuló felügyeleti és rendelkezési jog fejlett ki. Azonban sem az általános vallásszabadság eszméjével, sem a nemzet jelen alkotmányával, szabad politikai intézményeivel, sem a jelen társadalmi viszonyokkal nem egyeztethető többé össze azon rendszer, a mely szerint esetről-esetre előleges vizsgálat után engedélyeztessék akár a kormány, akár a törvényhozás által egyes vallásfelekezeteknek az államban létezhetés és vallásgyakorolhatás joga. Azután ez eljárás nem is nyújthatna biztosítékot sem az államnak, sem az illető felekezeteknek már annálfogva sem, mivel az egyszer egy bizonyos hitvallás és egyházszervezeti szabályzat alapján recipiált hitfelekezet a legközelebbi alkalommal lényeges változtatást tehetne hitvallásában, akár egyházszervezetében, s ekkor vagy a törvényhozásnak kellene mindannyiszor az ügyet újból tárgyalni s esetleg egyezkedésbe bocsátkozni a változtatás iránt az illető felekezettel, vagy pedig a kormány tetszésére kellene bizni, hogy a változtatásra az engedélyt megadja-e vagy nem?