Képviselőházi irományok, 1872. XXIII. kötet • 940-1020. sz.

Irományszámok - 1872-944. Törvényjavaslat az 1875. évben fizetendő általános jövedelemadóról

116 944. SZÁM. a) a múlt évben azokra kivetett adók, a mivel az adóval netalán túlterhelteknek is az által némi könyebbség szereztetik, hogy a reájuk túlterhelőleg kivetett adónak egész egy évi összegét adóköteles jövedelmük összegéből levonhatják; b) a kebelezett s pontosan feljelentendő adósságok kamatai, hogy a jövedelmi adó eszméjének megfelelő ezen levonás által a létező adókkal vagyoni viszonyaiknál vagy adórendszerünk hiányainál fogva az általános aránynál súlyosabban terhelteknek szintén könnyebbség szereztessék. Ezen intézkedés bizonyosan képes lesz sok esetben enyhíteni a terhet, mely ezen adónak kivetéséből különben az illetőkre háramolna, a bekebelezett tőkéken kivül azonban más adósságokra is ezen kedvezményt kiterjeszteni, a visszaéléseknek és kijátszásoknak máskülönben meg nem gátolható hosszú sora miatt nem lehet. Ezen törvényjavaslat szerint az adózók adó alá vonandó jövedelme nem az országban birt minden javaikra nézve egyetemlegesen, hanem mindegyik község területén birt ingatlanaikra külön lévén megállapítandó; intézkedés szükséges a bekebelezett tőkék kamatainak mikénti levonására nézve azon esetben, midőn ugyanazon egy tőke egy adósnak több helyen lévő javaira van bekebelezve s e tekintetben legczélszerübbnek látszik, hogy az adós maga jelentse fel, hogy mely birtokának jövedelméből mily évi kamat-összeget kivan e czimen levonatni; az adóalap az által nem csonkittatik meg, mert ha egy birtok jövedelméből aránylag kelleténél több vonatnék is le kamatteher fejében, a bekebelezéssel terhelt többi birtokok jövedelmeiből aránylag annál kevesebb fog levonattathatni. A törvényjavaslat 5-ik és 6-ik §§-ai azokra nézve rendelkeznek, a kiknek jövedelmi adója az 1874. észt. adókivetési lajstromok szerint az adóköteles vagyonúkban közbenjött változások miatt meg nem állapitható. A 7-ik §-ban az általános jövedelmi adó százaléka fog az általa fedezendő költségvetési hiánynak összegéhez képest meghatároztatni, a százalék maga számszerint az e törvény alapján folyósítandó összeg mennyiségének megállapítása után lesz csak határozottan megszabható, az ide mellékelt •/. felszámítás azonban feltünteti, hogy az általam ezen adóból várt mintegy 8 millió forintnyi bevételnek biztosítására 4°/

0 adótételnek megállapítása szükséges. A 8., 9., 10., 11., 12., 13., 14. §-ok a jelen törvény által meghatározott adónak kivetésénél követendő eljárást szabályozzák. Minden tekintetben azonos ezen eljárás azzal, mely a jövedelmi adónak kivetésénél az 1868: XXVI., 1870: XLIX., 1873: VII. törvényczikkek szerint eddig követtetett s ez által az az egy már közönségesen ismert eljárásnak követése által lehet csak elérni azt, hogy a szóban lévő adó a jelen év folyama alatt még idejében kivettethessék és folyóvá tétessék. Könnyíti ez eljárást az is, hogy a jövedelem összegeinek megállapításában egyik főtényezőül a jövedelemadó kivetésének múlt évi eredményei vétetvén, ennélfogva az adóköteles jövedelmeknek legnagyobb része hosszabb tárgyalások nélkül állapitható meg s azoknak csak kisebb része; jelesül a földadótelekkönyvekben nem foglalt vagy nem megfelelőleg foglalt területekből, a haszonbérbe adott birtokok bérösszegeiből, az ideiglenes adómentes terekből folyó jövedelmek és a jövedelmi összegéből levonható tőkéknek kamatai soroztainak azok közé, melyek az adózóknak, kellő ellenőrzésükre nézve legtöbb időt igénylő bevallásaik folytán intézendők el. Az egyes adózók jövedelmének s az arra eső adónak megállapítására nézve a pénzügyi közegek csak véleményes előterjesztést teendenek, az adókivető bizottság lesz az, mely minden egyes adózónak jövedelmét s adóját meg fogja állapítani. Ezen bizottságok egészen azon módon lévén alakitandók, mint a jövedelmi adónak kivetésében eddig alakíttattak s ekképen a pénzügyministerium által kinevezett elnökön kivül egészen az illető törvényhatóságok s községek választottaiból állván, megalakításuk módja által is már elég biztosságot nyújtanak arra nézve, hogy az adózók ezen adó kivetésénél