Képviselőházi irományok, 1872. XXI. kötet • 867-920. sz.

Irományszámok - 1872-898. Törvényjavaslat a megyék, kerületek, vidékek és székek 1875. évi közigazgatási, árva- és gyámhatósági kiadásainak fedezéséről

158 897. SZÁM. Melléklet a 898. számú irományhoz. Indokok a megyék, kerületek, vidékek és székek 1875. évi közigazgatási, árva- és gyámhatósági kiadásainak fedezéséről előterjesztett törvényjavaslathoz. A „megyei háziadéról" benyújtott törvényjavaslat indokolásában kijelentettem, hogy az általam javasolt azon intézkedés, mely szerint a megyei háziadó 1875. évi július l-jén szándékoltatott életbeléptetni, csak azon esetben leend gyakorlatilag kivihető, ha az emiitett törvényjavaslat még ez évben emeltetik törvény erejére. Minthogy azonban a megyei háziadóról szóló törvényjavaslat, miként most már előreláthatni, a törvényhozás által e hónapban már tárgyalható nem lesz, és minthogy az 1873. évi XII. törvényczikk hatálya a folyó év végével megszűnik: szükséges a megyék, kerületek stb., közigazgatási, árvaés gyámhatósági kiadásainak miként leendő fedezéséről az 1875. évre törvény által gondoskodni. Ily körülmények között nem tartok egyéb intézkedést létesithetőnek, minthogy az eddig fenállott gyakorlat, mely szerint a megyék, kerületek stb., közigazgatási, árva- és gyámhatósági kiadásai, valamint a királyföldi hatóságoknak „adjutum salariale" czimen nyújtott államsegély az állampénztárból fedeztettek és ezen czélokra háziadónak kivetése meg nem engedtetett, még a jövő évre is kivételesen fentartassék. A fentebbiek alapján szerkesztett jelen törvnéyjavaslatban a megyék 1875. évi közigazgatási, árva- és gyámhatósági kiadásaira, valamint a királyföldi hatóságoknak ugyanazon évben nyújtandó államsegélyére megállapított 4,976.336 forintnyi összeg nem haladja felül az ugyanezen czélokra az 1874. évi államköltségvetésről szóló 1873. évi XXXV. törvényczikk 1. §. XIV. fejezet 3. czim 4. rovata alatt megszabott hitel főösszegét. A most bemutatott törvényjavaslatban felvett 4,976.336 frt és az 1873. évi XII. törvényczikkben megszabott 4,800.956 frtnyi hitel közt mutatkozó 175.380 frtnyi különbözet abban találja indokolását, hogy az utóbbi összeg mint a magyar határőrvidéki részek közigazgatási költségeire szükségelt fedezet, az 1873. évi XII. törvényczikkben nem foglaltatván, az 1874. évi államköltségvetésről szóló 1873. évi XXXV. törvényczikk 1. §. XIV. fejezet 3. czim, 4. rovata alatt külön vétetett fel, mely külön felvételnek, miután a határőrvidéki részek az 1873. évi XXVII. törvényczikk alapján az illető vármegyékbe bekebeleztettek, szüksége többé fenn nem forog. A megyei törvényhatóságok 1875. évi kiadásainak fedezésére szükséges összegek megállapítására nézve jelen törvényjavaslatnál ugyanazon elvből indultam ki, melyre az 1873. évi XII. törvényczikk alapíttatott, hogy tudniillik minden egyes törvényhatóság oly összegben részesittessék, a melyet a belügyminister által az 1872., 1873. és 1874. évekre a tényleges szükséglet szem előtt tartásával helybenhagyott költségvetése alapján az 1875. évre igénybe veend, illetőleg a melynek szükségét igazolni fogja. Minthogy pedig nem láttam kizárva lehetőségét annak, hogy a megyei háziadó kérdése a törvényhozás által az országgyűlésnek ezen ülésszaka alatt megoldást nyerjen, figyelemmel voltam az iránt, hogy a jelen törvény hatályának meg kell szűnni azon esetre, ha a törvényhozás a megyei láziadé behozataláról intézkedik. Budapesten, 1874. deczember 12-én. Gr. Szapáry Gyula s. k., belügyminister.