Képviselőházi irományok, 1872. XXI. kötet • 867-920. sz.
Irományszámok - 1872-868. Törvényjavaslat a megyei házadóról
868. SZÁM. T Melléklet a 868. számú irományhoz. Indokolás a háziadéról szóló törvényjavaslathoz. Az 1870. évi XLII. törvénycikk alapján rendezett törvényhatóságok az állami közigazgatás költségeit saját házipénztáraikból tartozván fedezni, ugyancsak idézett törvényczikk 90. §. kötelességévé tette a pénzügyministernek, hogy a belügyministerrel egyetértőleg törvényjavaslatot terjeszszen elő a föld-, ház-, jövedelem- és személyes kereseti adónak oly mérvű leszállításáról, hogy a leszállítás a lehetőségig megfeleljen azon főösszegnek, melyet az állam az összes törvényhatóságoknak közigazgatási czélokra 1870-ik évben kiszolgáltatott. A közigazgatási költségek ezen főösszege, ideértve azon költségeket is, melyek ugyanazon évben a köztörvényhatóságok rendezéséről szóló törvény 8. §-a szerint ezentúl a törvényhatóságok által gyakorlandó árva- és gyámhatóságok ügyeinek kezelésére szolgáltattak ki, a bel-, igazság- és pénzügyministeriumok által egyetértőleg összesen 4,145.749 forinttal munkáltatott ki: ez összegből esvén: a) a magyarországi megyék-, kerületek- és vidékekre . . . . . 3,457.843 frt. b) az erdélyi megyék-, székek- és vidékekre ...... . . . . . 488.582 „ c) a királyföldi hatóságokra . 199.324„ Összesen 4,145.749 frt. Ezen főösszeg az összes négy adónemben 1870-ik évre kivetett 53,422.244 forintnyi összegnek 7 76 százalékát képezi. Ezen százalék leengedését kelletett tehát a pénzügyministernek. az 1870. évi XLII. törvényczikk 90. §. rendeletéhez képest, még az 1871. év folyama alatt javaslatba hozni, mi a törvényhozás elé terjesztett törvényjavaslattal meg is történt. Az emiitett alapokon alkotandó törvénynek gyakorlati szempontból való megitélhetése és az egyes törvényhatóságok tájékozhatása végett kimutattatott az is, mily összeg állana a közigazgatási szükségletek fedezésére minden egyes törvényhatóság rendelkezésére azon esetben, ha az államadókból leengedendő százalékot saját lakóira önmaga róná ki, és hogy ez összegek miként viszonylanak azon összegekhez, melyek 1870. évben minden egyes törvényhatóság részére az államkincstárból ki szolgáltattak. Tekintve azon különbözetet, mely egyes törvényhatóságoknál az államadókból leengedendő százaléknak megfelelő és a törvényhatóságoknak 1870. évben a kincstárból közigazgatási szükségleteikre kiszolgáltatott összegek közt mutatkozik, az is előtüntettetett, mily eredmény mutatkoznék, ha azon főösszeg, melyet az állam az emiitett évben az összes törvényhatóságoknak közigazgatási czélokra kiszolgáltatott, nem az egyenes adók mindnyájából, hanem csupán a személyes kereseti adó czimen kivetett összegekből öö 80 /^ százalékban üttetnék le. Látva azon nagy különbözetet, mely a törvényhatóságok eddigi javadalmazása és az ezentúl rendelkezésükre eső összegek közt a most emiitett kétféle kulcs szerint mutatkoznék, mely különbözet főleg az egyes törvényhatóságok közigazgatási szükséglete és adóképessége közti aránytalanságnak tulaj donitható, a törvényjavaslat előterjesztésekor különösen hangsulyoztatott, hogy annak ily módon leendő elfogadása a törvényhatóságok jelen felosztása mellett igen tetemes, alig leküzdhető nehézségeket idézne elő.
