Képviselőházi irományok, 1872. XIII. kötet • 622-648. sz.
Irományszámok - 1872-648. A IX-es albizottság jelentése a 21-es bizottsághoz
190 648. SZÁM. ben fog czélhoz vezetni, ha vasutaink általában az üzlet és kezelés szempontjából újra fognak czélszerübben csoportosíttatni. A ministeriumnak sürgős feladata lenne komolyan fontolóra venni azon módozatokat, melyek ezen czélok elérését biztosítják, és megállapítani azon eljárást, mely ez irányban követendő lenne és az eredményt minél előbb biztosítani képes. A ministerium ezenkívül vegye egyszersmind fontolóra s a mennyiben a felügyeleti jog körébe esik, hajtsa végre, a mennyiben azon túlmegy, hozza javaslatba mindazon módozatokat, a melyek által a kamatbiztositással ellátott vasutaknál az államgarantia terhe könnyithető. Ezen gyökeres reformok hatását azonban előre biztos alapokon kiszámítani nem lehet, valamint nem határozható meg azon idő sem, a melyben annak létesítése remélhető és így az ezen utón elérhető jelentékeny megtakarításokat ezúttal a mérlegbe fel nem veszi. Igyekezni kell azonban, hogy mielőbb keresztülvitethessék, egész erélylyel fel kell használni az erre vezető eszközöket. Az albizottság e helyütt még csak azt jegyzi meg, hogy a kamatbiztositas nagy terhét azon körülmény teszi még súlyosabbá, hogy a vasutengedélyezési rendszer nem a bruttó, hanem a társulatokra nézve kényelmesebb és előnyösebb, az állam pénzügyi érdekeire nézve azonban mindenesetre hátrányosabb nettojövédelemi alapra helyeztetett. A mennyiben tehát jövőre is még kamatbiztositas mellett engedélyeztetnének vasutak, a nettójövedelem helyett a bruttojövedelem rendszerére kell átmenni. A közmunka- és közlekedési ministerium költségeire nézve a következő javaslatokat terjeszti az albizottság elő. Kamatbiztositási számssék. Az albizottság elismeri szükségét annak, hogy a kamatbiztositással ellátott vasutak számadásai, szigorúan vizsgáltassanak át és ez arányban az állami felügyelet kellő pontossággal és az államkincstár érdekeinek szigorú érvényesítése mellett a lehető legtöbb eredménynyel gyakoroltassák s így a maga részéről nem tesz kifogást az ellen, hogy ezen czél érvényesítésére szükséges költségek a költségvetésbe annak idején felvétessenek. Miután azonban jelenleg az állami felügyelet az illető közegek és hatóságok részéről egyidejűleg több irányban gyakoroltatik és így hiányzik azon összhang és összeköttetés, mely a sikeres működés feltételét képezi: az állami felügyelet akkép lenne szervezendő, hogy a számadások ellenőrzésére és megvizsgálására hivattatott közegek és a felügyelet többi teendőivel felruházott hivatalok között szorosabb összeköttetés létesíttessék, hogy igy az egyöntetűség és öszhangzatos működés biztosíttassák. A számszéknél egyébiránt netalán elkerülhetlenül szükségessé vált munkaerő-szaporítás a központi igazgatásnál és egyéb hivataloknál eszközlendő létszám-leszállitás által eszközöltessék, hogy igy az állampénztár ujabb terheltetése elkerültessék, és igy a kamatbiztositéki számszék és kormánybiztosok költségeire az albizottság a folyó évre előirányzott összeget véli meghanyandónak. Államépitészeti hivatalok és kő-utak fenntartása. Az albizottság e két czimre nézve azon összefüggésnél fogva, melyben azok állanak, együttesen adja elő nézeteit; még pedig először azon javaslatokat terjeszti elő, melyeket a kő-utak fenntartására nézve, mint a közigazgatás ezen ágazatában behozandó uj rendszert indítványoz. Az albizottság a kő-utak kezelését és fenntartását az önkormányzat hatáskörébe véli bocsatandónak az állami felügyeletnek fenntartása mellett, melyet e czélból részletesen szabályozni kell.