Képviselőházi irományok, 1872. VII. kötet • 413-462. sz.

Irományszámok - 1872-442. Ministerelnök előterjesztése, Magyar- és Horvát-Slavonországok közötti leszámolás tárgyában

442. SZÁM. 251 czéljából a pénzügyi-, közlekedési-, kereskedelmi-, és a horvát-szlavón ministerek, valamint a horvátszlavón autonóm kormány megbízottjaiból, nemkülönben az illető számvevőségek küldötteiből egy bizottság alakíttassák. A pénzügyministerium, tekintve a tárgy sürgősséget, nem bocsátkozott a leszámolás ki áltál eszközlése iránti kérdés további fejtegetésébe, hanem elfogadván az állami sznmvevőszék fennjelzett javaslatát, mielőtt ez ügy a minister-tanácsban tárgyaltatott volna, az emiitett bizottság összeállitásárá nézve 1871. augusztus 22-én 38.957. sz. a. a szükséges lépéseket megtette. Az ekként egybeállított és 1871. október 30-án megalakult bizottság az e napon, valamint november 2-án és 9-én tartott üléseiben megállapitotta a leszámolásnál követendő, az 1871. évi 59.518. sz. a, lévő jegyzőkönyvben foglalt elveket, a melyek szerint Horvát-Szlavonországok bevételeiből nemcsak az azok közvetlen kezelésével és előállításával járó költségek, hanem a horvát-szlavónországi pénzügyi administratio költségei, valamint azon kiadások is, melyek a közös természetű kiadásokból kizárólag Horvát-Szlavonországokban és ezen országok czéljaira teljesittettek, levonandók, és csak az ekként mutatkozó bevételi többlet osztandó meg a beligazgatási szükséglet fedezésére határozott 45°/

0 és a közös kiadásokra szolgáló 55°/

0 között. Az ezen elvek szerint készült leszámolások az 1869. és 1870. évre 1872. ápril hó 27-én, 18.855. sz. a. közöltettek az állami számvevőszékkel oly czélból, hogy azokat részéről is tárgyalás alá. vegye s netaláni észrevételeit közölje. Ugyanezen elvek alapján készült később az 1871. évi leszámolás is, mely azonban eddigelé .az állami számvevőszékkel nem közöltetett. Az állami számvevőszék az 1869. és 1870. évi leszámolást megvizsgálván, az 1872. évi 1563. sz. a. tett és az 1873. január 7-én 6/eln. sz. a. a ministerelnökkel közölt észrevételeiben legelőször is az iránt tesz kifogást, hogy a leszámolás alapjául a 12 havi időszak pénztári eredményei vétettek alapul, miután ezen alap nem azonos azzal, melyen az állami zárszámadások készülnek, s mert nézete szerint a leszámolási műveletekben is a zárszámadásokban követett elvhez képest helyesebben az illető évekre előirt bevételek és utalványozott kiadások lennének alapul veendők. Erre nézve megjegyeztetik, hogy a Horvát-Szlavonországok jövedelmeire nézve évenkint eszközlendő leszámolásnak czélja, kimutatni azt, hogy a jövedelmek 45°/

0-ja fedezi-e a Horvát-Szlavonországok részére megállapított 2,200.000 forint beligazgatási átalányt és hogy a jövedelmek 55% elegendő-e a közös költségekből Horvát-Szlavonországokra eső résznek fedezésére? S ha Horvát-Szlavonországok jövedelmei a rajok eső közös költségeket felülhaladnák, a felesleg nevezett országok rendelkezésére bocsátandó. A hol tehát tényleges fizetésről van szó, ott magától értve más tényezőkkel, mint tényleges bevételekkel és kiadásokkal számolni nem lehet. Hogy pedig a leszámolásnál nem a számadási év, azaz nein a pótkezelés tekintetbevétele mellett mutatkozó eredmények, hanem a januártól deczemberig terjedő 12 havi időszak vétetett alapul, az, ha a leszámolás következetesen ez alapon készül, azon legkisebb befolyást sem gyakorol, sőt még azon előnynyel bir, hogy ez alap érintetlenül marad, ha a pótkezelés ideje megváltoztatok, vagy az egészen megszüntettetik, mint ez a folyó évtől kezdve tényleg meg is történik. A mi az állami számvevőszék által érintett különbözetet a közösügyi kiadásoknál illeti, ez szintén csak az által mutatkozik, hogy a leszámolásnál csak az 1869. és 1870. évi tényleges kiadás vétetett fel, s igy az 1870. évre később megszavazott póthitelre tekintet nem vétethetett; mig az állami számvevőszék azt az 1870. évi zárszámadás szerkesztésénél mint utalványozást már figyelembe vette. E különbözet egyébiránt, mint azt az állami számvevőszék is helyesen megjegyzi, az 1871. ávi leszámolásban kiegyenlittetni fog. Megjegyeztetik továbbá, hogy az 1868. évi közösügyi túlfizetésnek az 1869. évi tartozásba 32 *