Képviselőházi irományok, 1872. VI. kötet • 363-412. sz.

Irományszámok - 1872-404. Törvényjavaslat, az 1868:XXIII. törvényczikk 21-ik §-ának kiterjesztéséről

404. SZÁM. 33$ 2. §. Ezen törvény végrehajtásával a pénzügyminister bizatik meg. Kerkapoly Károly s. k. Melléklet a 404. sz. irományhoz. Indokolása az 1868-ik évi XXIII. törvényczikk 21-ik §-ának kiterjesztéséről szóló törvényjavaslatnak. Az 1868. évi XXIII-dik törvényczikk 21. §-a szerint a tudományi, közoktatási és közjótékonysági czélokra tett hagyományok és ajándékozások illetékmentesek. Miután az idézett 1868-ki augustus 14-én életbelépett törvénynek ezen kedvezményét azon esetekre visszahatólag alkalmazni nem lehet, melyekben a kincstárnak joga az emiitett közczélu hagyományoktól és ajándékozásoktól az előbbi szabályok szerint járó illetékre még az érintett törvény hatályba lépése előtt megnyilt: a fizetésre kötelezett felek és tanintézetek a szabályszerüleg rájuk rótt ebbeli illetékek elengedését kérő folyamodásaikkal elutasittattak. Az érdekeltek azonban ismételve folyamodtak a pénzügyministeriumhoz, sőt a néhai palóczi Horváth Mária által tett közhasznú hagyományokban részesült tanintézetek az országgyűlés képviselőházához is járultak azon kérelemmel, hogy a kérdésben forgó illetékek fizetésének kötelessége alól mentessenek fel. E kérvény nekem jelentéstétel végett adatott. Átalános jogi elvek szerint a törvények visszaható erővel nem birnak, és igy az illetékek kiszabására nézve is mindenkor azon időpont mérvadó, a mikor az illető jogügylet megköttetett vagy az örökösödés megnyilt; mihez képest mindazon esetekben meg kellett szabni, és az illető felek tartoztak megfizetni a kiszabott illetéket, a midőn az örökhagyó az idézett törvény hatálybalépte előtt halt meg, illetőleg az ajándékozási okmány a törvény hatályát megelőző időben állíttatott ki. Minthogy egyrészről a törvénynek visszaható erőt tulajdonítani se közigazgatási utón, se a képviselőháznak, mint a törvényhozás csak egyik faktorának határozata alapján nem lehet; s minthogy másrészről ezen folyamodványok annál is inkább figyelemre méltók, mivel hazánkban a tudományi, közoktatási és közjótékonysági czélok előmozdítására egyesek által tett anyagi segélyezések még sokáig igen érezhető szükséget pótolnak: indokoltnak véltem jelen törvényjavaslatot alkotmányos tárgyalás végett beterjeszteni, melynek czélja: hogy az 1868. évi XXIII. törvényczikk hatálybaléptét, az 1868. évi aug. 14-ét megelőző időben hasonló közczélokra tett hagyományok és ajándékozások is felmentessenek az illeték alól azon esetben, ha az illetők a rajok rótt illetéket még le nem fizették. Ezen kedvezménynek a már befizetett hasonnemü illetékekre is kiterjesztése azonban pénzügyi tekintetből megengedhető nem volna, és pedig annál kevésbé, mert előzetesen meg sem lehetne Jiatározni azon összeget, melyet a kincstárnak ily korlátlan kiterjesztés mellett vissza kellene fizetnie.. Kerkapoly Károly s. k. 43*