Képviselőházi irományok, 1872. IV. kötet • 226-284. sz.
Irományszámok - 1872-241. Törvényjavaslat, a földadó szabályozásáról
241. SZÁM. 81 A járási földadóbizottság elnökét azon törvényhatóság választja, melynek területén belül fekszik a járás, avagy annak több adótfizető fele. így a járási bizottság alakitására a törvényhatóság, is, befoly, a mi annyival is inkább igazolt, mivel a törvényhatóságok a jövedelmi s házadók kivetésénél is hasonló jogokkal birnak. A kerületi bizottság a járási bizottság választottaiból, a katasteri igazgatóból és az illető kerület becslőbiztosaiból áll, és pedig azon oknál fogva, mivel szükséges, hogy a kerületi bizottságban valamennyi járás érdekképviselete s mindazon szakértők képviselve legyenek, kik a járási jövedelmi fokozatok megállapításában résztvettek, hogy igy a tárgyalások alapossága s a megállapodások és végzések pártatlansága biztosittassék. Az országos földadóbizottság részint a kerületi bizottság, részint az országgyűlés, részint pedig a pénzügyminister választottaiból alakittatik. E bizottságnak az a nagy horderejű hivatása van,. hogy a járási tiszta jövedelmi fokozatokat végleg megállapítsa. Ez okból szükségesnek látom, hogy benne mind a földbirtokosok, mind az országgyűlés, mind a pénzügyminister egyenlő számú tagokkal legyenek képviselve, mert csak igy lehet arra számítani, hogy nem helyi vagy magán-érdekek, hanem országos és objectiv szempontok fogják e bizottságot az ország egyes vidékei adóterhének megállapítás sánál és a kellő arányosság fenntartásánál vezérelni. A járási tiszta jövedelmi fokozatok az egész országra nézve az országos földadó-bizottr ság által megállapittatván, (5Q. §.) a becslés második stádiuma az osztályba-sorozás következik. (57—60. §§.; A telekkönyvekben s birtokivekben adva lévén a birtokosok neve s birtokrészleteik térfog gata, a tiszta jövedelmi fokozatokban meg a föld jövedelmezőségének művelési ágak és azok minőségi osztályai szerinti fokozatai és a mintaterekben e fokozatok jelzői; teljes megnyugvással lehet várni, hogy e biztos nyomokon helyesen fognak az egyes birtokrészletek az azoknak megfelelő osztályokba soroztatni. Ez részletes és roppant terjedelmű munka. Én ezért az osztályba-sorozással kisebb számú, csak két tagból álló küldöttségeket javaslok megbizandóknak, kik a becslőbiztos, felügyelete alatt és a községi előjáróságok, s az érdeklett felek jelenlétében fogják megoldani nehéz feladatukat. A sorozó küldöttségi tagok választása, illetőleg kinevezése a járási bizottságra, illetőleg a katasteri igazgatóra bízandó, hogy az osztályba-sorozó küldöttségekben is a helyi érdekeken való felülemelkedés s a szakértelem kellőleg biztosittassék. A becslés kettős stádiumához képest a felszóllalási eljárást is két irányban kellett kiterjesztenem, úgymint a tiszta jövedelmi fokozatok felállítása és az osztálybasorozás ellen. A tiszta jövedelmi fokosatok a kerületi bizottságok által megállapittatván (54 §.), szükséges, hogy az igy megállapított fokozatok száma és helyessége ellen a szomszédos kerületi bizottság gok, valamint a kerületbeli járási bizottságok és községek is megtehessék észrevételeiket, illetőleg kifogásaikat. A kerületi bizottság ugyanis a járási bizottságok által megállapított jövedelmi fokozatokat megvizsgálván, s a kerületében levő járások közötti arányt helyreállitván, oly nevezetes módosításokat eszközölhet azokon, melyek iránt a járási bizottságok s a még közelebbről érdekelt községek észrevételeit és kifogásait is meghallgatandóknak s figyelembe veendőknek vélem. Sőt miután továbbá a kerületi bizottság által megállapított s arányosított jövedelmi fokozatok összehasonlítása czélszerünek mutatkozik, a szomszédos kerületek jövedelmi fokozataival is: szükségesnek látom, hogy a szomszédos kerületek bizottságai is kölcsönösen bírálat alá vegyék és saját jövedelmi fokozataikkal párhuzamba állítsák a szomszédos kerületbeli fokozatokat is. KÉPVH. IEOMÁNT. 1872—75 IV. 1 1