Képviselőházi irományok, 1872. II. kötet • 99-152. sz.
Irományszámok - 1872-144. Az állandó pénzügyi bizottság általános jelentése az 1873-ik évi államköltségvetés tárgyában
288 144. SZÁM. Összesen tehát rendes hiány 8,360.425 frt. Rendkívüli . . „ „ 25,815.383 „ 34,175.808 , Összesen 67,240.726 frt. Tehát az előirányzott 1872-ik évi hiánynál 61,480.115 írtnál 5,760.611 írttal több. Miután azonban az előirányzat a függő adósságot 11,711.680 írttal az 1872-ik évi póthiteleket . . 1,236.991 és az uj kölcsön kamatait 2,000.000 „ fel nem vette, tehát összesen 14,948.671 frtot nem vett fel azon összegek közé, melyeknek végleges fedezéséről a bizottság, a pénzügyminister egyetértésével gondoskodni szükségesnek tartja, ha a költségvetés ezen összegeket is már figyelembe vette volna, ehhez képest a pénzügyi bizottság által fedezésre javaslatba hozott összes hiány sokkal kevesebb: akkor a ministerium előirányzata szerint a hiány ezekkel együtt 76,428.786 frtot tett volna; tehát a bizottság által fedezésre felvett hiány ennél 9,188.060 írttal kisebb, ha pedig a bizottság javaslatai a rendes hiány fedezésének módjára nézve elfogadtatnak: a kölcsön által fedezendő hiány 14,633.363 írttal kevesebb, mint az előirányzat szerinti. A fentebbi hiányok fedezésére a bizottság a következő javaslatokat terjeszti a pénzügyminister egyetértésével, a tisztelt képviselőház elé: A mi mindenekelőtt az 1873-ik évi költségvetésben a kölcsön kamatainak hozzászámitása után mutatkozó 8,360.425 frt hiányt illeti, a bizottság azon nézetben van, hogy a czél, melyet szem elől téveszteni nem szabad, az: hogy az államnak mindazon kiadásai, melyek állandó szükségletet képeznek,- az állam rendes jövedelmeiből fedeztessenek. Ha ezen elvet már ma egész szigorúsággal, és minden következéseivel keresztülvinni nem lehet is, a mennyiben kétségtelen, hogy a rendkivüli kiadások közül a rendes költségek közé áttett jelentékeny összegeken kivül még oly tételek is maradtak a rendkivüli szükséglet között, melyek nem képeznek gyümölcsöző beruházásokat, és hosszú évek során át elő fognak még fordulni; a bizottság mégis azon összegre, melyben az 1873-ik évi rendes szükségletet megállapította, mindenesetre alkalmazandónak véli azon elvet, hogy mint az állam rendes, egészben és nagyban állandó kiadásai a folyó jövedelemből fedeztessenek. Az államháztartás egyensúlyának helyreállítása érdekében elkerülnetlenül szükségessé vált ezen elvnek keresztülvitele már az 1873-ik évi költségelőirányzatban. A bizottság már fentebb kiemelte, mennyire veszélyesnek tartaná kölcsönből fedezni azon költségeket, melyek az állam rendes állandó kiadásait képezik és adóssággal fizetni azon terhek kamatait, melyekbe az eddigi beruházások kerültek. Az állami kiadások ezen részét kölcsönnel fedezni nem szabad. A rendes előirányzatban mutatkozó hiány a rendes jövedelmekkel fedezendő mindenesetre. Ez más utón, mint az állam rendes jövedelmeinek fokozása által el nem érhető. A bizottság tehát ezt hozza a t. képviselőháznak javaslatba, és azért ezen czélból indítványozza: utasítsa a ház a pénzügyministert arra, hogy addig is, mig az adótörvények reformja által az összes adózási rendszer gyökeresen és végleg szabályoztatni fog, terjeszszen mielőbb részletes és kimeritő javaslatokat a ház elé, az állam rendes jövedelmeinek oly mérvben fokozása