Képviselőházi irományok, 1872. II. kötet • 99-152. sz.

Irományszámok - 1872-144. Az állandó pénzügyi bizottság általános jelentése az 1873-ik évi államköltségvetés tárgyában

264 144. SZÁM. A fentebbi összeállítások előtüntetik azon jelentékeny összegeket, melyekkel költségvetési előirányzataink emelkedtek és felmutatják azon nagy mérvű arányt, melylyel az állam rendes kiadásainak minden ágazata 1868-tól fogva szaporodott. Az emelkedés minden részletét elemezni nem tartozik e jelentés keretébe, de a kiadások ezen összeállítását szükségesnek tartotta a bizottság felvenni, hogy a számok mutassák a szükséglet mily ágazatai azok, melyek ezen emelkedést főleg okozták, mely 1868-tól 1873-ra 53,543.945 frtot tesz ki. Midőn ily nagy mértékben emelkedtek a rendes kiadások, a rendkívüliek is nagy mérvben igénybe vették az állam pénztárát évről évre. 1868-ban 29.401.800 frtot tettek. 1869-ben 33,791.206 , 1870 , 44,319.805 , 1871 , 56,868.606 , 1872 , 70,049.676 , 1873-ban 42,895.555 , tesznek (1873-ra a hitelmaradványok kihagyásával) a pénzügyi bizottság javaslata szerint. A rendkívüli szükségletnél főleg a vasúti biztosítás összegei, az államvasuti építések, egyéb nagymérvű építkezések és beruházások okozták a szükséglet nagyságát. Nem tartozik e jelentés keretébe részletes elsorolása mindazon indokoknak és körülményeknek, melyek a kiadásoknak a fenebbi összeállítás tanúsága szerint oly nagymérvű emelkedését előidézték évről évre, de feltétlenül szükségesnek látszik a bizottság előtt fővonásaikban legalább rámutatni azon okokra, feltüntetni azon tényezőket, melyek egészben és nagyban az államháztartás évi terhének nagyobbodását főleg előidézték. A mi a rendes kiadásokat illeti, 1868-tól fogva folyton uj és uj szükségletek fedezésére szólittatott föl a törvényhozás, és pedig évről évre növekedő mértékben. A közigazgatás költségei a kormányzat első éveiben azonnal emelkedtek és szaporodtak feltűnően évről évre a legutóbbi költségvetésig. Az ügyek ellátására a személyzet létszámának szaporítása kéretett és szavaztatott meg. Ezen szaporítás a közigazgatás minden ágában nagymérvű volt; ujabb szervezések történtek minden tárcza körében. Uj állomások teremtése a közadministratio terén emelte a kiadásokat a tisztviselők fizetéseinek emelése nagy összegekbe került. Uj intézmények létesíttettek, melyek nagy összegeket vettek igénybe, az egész közkormányzati szervezet kiterjesztése a szükségletet nagyobbá tette. Az államközigazgatás azon ágazataiban, melyek az anyagi élettel érintkezésben vannak, e viszonyok fejlődése azon ágazatok előirányzatainak általános emelkedését idézte elő. A gazdászati téren, a jövedékek, üzleti költségeiben; a posta, a távírda, az államvagyon kezelésénél a bevételek megfelelő emelkedésével a kiadások is nagy mérvben szaporodtak. E szaporodás azonban teljes ellensúlyozást nyer a bevételek emelkedésével, miután mindezeknek netto-jövedelme évről évre nagyobbodott. A kezdeményezett beruházások létesítése maga is fokozta a rendes kiadásokat. A munkálatok végrehajtása, azok feletti felügyelet sok költségbe kerül. Népnevelési szükségletekre, tanügyi czélokra, közművelődési kiadásokra viszonyaink között nem kicsinyelhető arányban emeltük évenkint az előirányzatot, ugy hogy a vallás- és közoktatásügyi ministeriumnak költségvetése ma négyszeresét teszi az 1868-ik évi előirányzatnak, amíg akkor 1,060.000 frt tett, ma 4,388.424 frtra rug. A közlekedési eszközök fentartására és kitérjesztésére évenként többet tartalmazott a költségvetés a rendes szükségletben és a közmunka minister tárczájának, rendes szükséglete az 1868-ik évi 1,895.500 forintról az áthelyezett összegekkel együtt 1873-ra 8,422.645 frtra emelkedett. A kereskedelmi ministeré 4,477,000 írtról 10,872,009 frt. szaporodott. Az 1868-iki védtörvények kifolyásaként, melyek a közös hadsereg létszámát