Képviselőházi irományok, 1869. XIV. kötet • 1351-1372. sz.
Irományszámok - 1869-1351. Részletes jelentés az 1870-ik évi államháztartásról, az államvagyonról, az államadósságok ellenőrzéséről és az azok körül szerzett számviteli tapasztalatokról
82 1351. SZÁM. körülmény, hogy a gazdászati, erdészeti, s főleg a bányászati számvevőség a számadások első szigorlatára nézve több évről van hátralókban. A pónzügyminister ur, hogy az állami számvevőszék által különösen hangsúlyozott, s általa is teljes méltánylással elismert közérdekeknek a lehetőségig elég tótessék, oly intézkedéseket tett, melyeknél fogva az 1870. évi számadások az állami számvevőszék által kijelölt időre, a rendes hivatalos időben, — a régibb időből fennmaradt, és még elintézetlen számadások pedig, mint hátralékok, rendkivülileg, azaz: nem hivatalos órákban lesznek bevégzendők; különösen pedig: hogy az 1870-ből érkezett, azaz folyó számadások kellő időben intózetessenek el, a számvevőségi főnököt személyesen felelőssé tette. Azonban a pónzügyminister urnák egy ujabb, f. évi augusztus 24. kelt átiratából &y állami számvevőszék sajnosán értesült, hogy mind ez intézkedéseknek az év elmúlt két negyedére sikere nem volt, s csak is a jövőre nézve remélhető az. Nem csekélyebb fontosságú, hogy az ingó államvagyonnak értéke is helyesen ós tisztán mutattassók ki, annál inkább, minthogy az állami főkönyv a törvény szerint a kettős rendszer szerint levén vezetendő, s az eredményekre nézve a kincstári számviteli rendszer szerint készített zárszámadással mindenekben összhrmgzania kelletvén, önként következik: hogy az ingó államvagyonnak, anyagok, szerek, eszközök termesztményeknek értéke, a követelések és tartozások, a pénz ós értékpapír készlet is a zárszámadásban éppen ugy, mint a főkönyvben kellőleg számba veendő. Különben is, az állami számvevőszék azt hiszi: hogy minden zárszámadás hiányos volna, mely az értékek ós más tényezőknek tekintetbe vétele nélkül, egyedül a tiszta pénzkezelés eredményét tüntetné elő, már csak azért is, mert ez esetben nem lenne képes kimutatni, illetőleg megoldani azon, az állami háztartást mólyen érdeklő kérdést: hogy t. i.: a bevételek mennyiben hatottak az állami vagyonnak apasztására s illetőleg: az állami kiadásokból mi esik az állami vagyonnak gyarapodására. Ha a mondottakból kifolyólag ez értékek ós tónyezőknek méltó tekintetbe vétele nagyon is indokolt, — nem kevésbé volna hiányos azon zárszámadás, mely az ingó államvagyonnak értékkimutatásába soha sem valósitható álértékeket venne fel, miután az ily számolási rendszer legegyenesb ösvényül szolgálhatna ugy a legveszélyesebb önámitásokra, minta legsulyosb gazdálkodási vótsógek elpalástol á s á r a. Ez okból, s különösen azért: hogy az államháztartásban a való érték a kópzeletivel össze ne elegyittessék, s mert az állami számvevőszéknek nézete szerint nem egészséges alapra fektetett gazdálkodás, illetőleg üzletnek eredményére mutat az, ha az évre előirányzott készpénz bevételek helyett, a készletek, termesztmények, félgyártmányok stb. növekednek évről évre nem jogosult mennyiségben, — ez oly igen fontos tárgynak kellő megvilágosítására szolgáljon a 3/. alatt mellékelt kimutatás. Mielőtt a mellékelt kimutatás eredményeinek felemlitését megtennők, tekintve azon tágas átruházási jogot, mely más kezelési ágakhoz viszonyítva, a kormány szabad rendelkezésének az államvagyon kezelésénél még mindég aránytalanul tágas teret enged, — tekintve továbbá: hogy az államvagyon kezelése gazdálkodási ágak szerint egymástól függetlenül vezettetik, ós az egyes gazdasági ágakra megajánlott hitelnek csakis a meghatározott czélra való felhasználása engedhető meg, — tekintve vógre : hogy az államjavak, igazgatóságok ós ügyészségek költségeinek az egyes hivatalokra, ós müvekre eszközlött felosztása zavart okoz, de különben is felesleges, — az állami számvevőszék az átruházási jognak szűkebb körbe való szorítását kívánatosnak, ós a megfelelő tóteleknek az egyes gazdasági ágak szerint való szoros elkülönítését, és nyilvántartását czólszerünek tartván, országgyülósileg vélné elhatárózandónak: hogy a bánya és jószágigazgatóságok, továbbá az ügyészségek költségének az összes hivatalokéi mű vek terhére szokásos felosztása mellőztessék, hogy az államvagyon kezelésére szánt hitel jövőben a meg