Képviselőházi irományok, 1869. XII. kötet • 1148-1246. sz.
Irományszámok - 1869-1243. Törvényjavaslat a dohányjövedék tárgyában
1243. SZÁM. 427 reskedés iránti szabályok megtartása tekintetében elégséges biztositást nyújtanak, fölmenthetők a biztosíték letételétől. A fentebbiek szerint kikötött biztosíték tehát bécsi mázsáukint 41 ftot tenne, mely azon esetben, ha csak 10,0üO mázsa dohánynyal való kereskedésre kéretik is engedély, 410,000 ftnyi roppant összegre rúgna. Eddig az ily dohánykereskedők mindnnyájan belföldi ismert és vagyonos egyének lóvén, a kereskedelmi engedélyt 'biztosítók letété nélkül nyerték; nehogy azonban külföldiek az eddig érvényben álló roppant biztosíték által gátoltassanak abban, hogy Magyarországban kivitelre termelt dohányt itt helyben Aásárolhassanak, a termelök érdekében szükségesnek látszott, a kérdéses biztosítékot azon összegekre mérsékelni, melyek a törvényjavaslat 103. § ában felsorolvák, fenntartatván egyszersmind azon etdigi szabály, hogy azok, kik már ismert személyi és vagyoni viszonyaiknál fogva jövedéki tekintetben elég biztositást nyújtanak, a biztosíték letételétől felmentve maradjanak. Végre a kereskedelmi érintkezés könnyebbitése tekintetéből a t. j. 106. § ban megengedtetik a dohánykereskedőknek, hogy raktáraikban mutatványcsomókat tarthassanak. A 2. alá sorozott azon intézkedések, melyek a termelőnek minden önkónyes eljárás elleni megóvása czéljából hozatnak javaslatba, következők : Az eddigi szabályok nem intézkedvén arról , kire megyén át a dohánytermelési engedély azon esetre, ha a termelési engedóly érvényének tartama alatt az engedélyezett meghalna, vagy a> dohánynyal beültetett terület másnak tulajdonába menne át: az engedélyezett jog-, illetőleg birtokutódjai jogigényeinek, valamint kötelezettségeinek meghatározása végett szükségesnek látszott e tekintetben azon határozmányt felvenni, melyet a 8. §. 2-ik kikezdése tartalmaz. A dohánytermelési engedélyek megadására, a kincstár számára ugy mint a kivitelre való termelésnél, az eddigi szabályok szerint a pénzügyigazgatóságok vannak hivatva. Miután azonban a kincstár számára való dohánytermelésre az engedélyek csak akkor állíttathatnak ki, ha az illető jelentkező a dohánybeváltó felügyelőség abbeli biztosítását kinyerte, hogy a várható termést a kincstár átveendi, az eljárás hosszadalmassága folytan az illető közegek legjobb akarata mellett is, a termelő nem egyszer elkésve jutott az engedóly vagy az elutasító végzés birtokába, mi annak gazdasági berendezését megzavarta, vagy pedig az óvatosabbat a dohánytermelésre szükséges előkészületektől visszatartóztatta. Hogy tehát ezen hátrányoknak vége vettessék, a törvényjavaslat 25. § ban a kincstár számára való dohánytermelési engedélyek megadása a dohánybeváltási felügyelőségekre bizatik. Ezen intézkedés nemcsak kezességet nyújt az eljárás gyorsítása tekintetében, hanem azért is ajánlatos, mert a dohánybeváltó felügyelők legjobban ismervén kerületük talaját, valamint a termelők képességét és viszonyait is, leginkább képesek a kincstár számára oly termelőkét választani, a kik mind földjeik minőségét, mind pedig berendezéseiket és szakképzettségüket tekintve, képesek leendaek a dohánymüvelóst hathatósan előmozdítani. Hogy azonban a termelők az iránt is biztosítva legyenek, hogy az eljáró dohánybeváltási tisztviselők sem egyes jelentkezők iránti kedvezést gyakorolni, sem pedig másokat önkényesen mellőzni nem fognak, a t. j. 26. §-ban rendeltetik, hogy az engedélyek megadása iránti tárgyalásoknál, az illető község három bizalmi férfi, ós az illetékes gazdasági egylet egy megbízott által magát képviseltethesse, és a tárgyalásokról jegyzőkönyv szerkesztessék, melyben minden bizottsági tag vólemónyót felvétetheti, illetőleg ahhoz csatoltathatja. Továbbá ugyanazon §. szerint a bejelentök elutasítása, vagy a bejelentett terület megszorítása indokolandó ós a termelőnek a kért engedóly megtagadása ellen a pónzügyministeriumhoz felfolyamodni jogában áll. Ezen intézkedések teljesen összhangzók a szakbizottság e tekintetbeni javaslatával. Mint a már fennemlitett 37. §. untatja, a dohány beváltásánál iránytadó dohánymintacsomagok választásához is, — a szakbizottság fennelőadott kivánata értelmében — termelők hivandók meg, a községi 54*