Képviselőházi irományok, 1869. XI. kötet • 1081-1147. sz.

Irományszámok - 1869-1113. Törvényjavaslat az 1848. V., és az erdélyi 1848. II. törvényczikkelyek módositásáról és pótlásáról

1113. SZÁM. 149 Gyakran igen kétséges, bogy azzal a népképviselet valódiságban s törvényhozási képességben nyer-e és mindig megfontolást érdemel, ha vájjon nem czélszerübb-e a szabálytalan külsejű, de az élő érdekek érvényesítésére alkalmasabb keretet megtartani, mint az egy olyannal cserélni fel, mely az összarány kívánalmait jobban kielégíti ugyan, de a népképviselet összealkotásánái számba veendő természetű különbségeknek kevésbé felel meg. De nem volt szükség az egy Census kérdését ez oldalról venni vizsgálat alá, miután egy más döntő fontosságú tény annak behozatalát legalább jelenleg gátolja. Ez a fennálló adórendszer ideiglenes természete, s azon körülmény, hogy annak átalakítása tervben van. Ez állapottal szemben méltán kérdezhetni, hogy mindentől eltekintve, czólszerü-e a választói jogosultságot egy oly rendszerre állapítani,, melynek megváltoztatása a törvényhozás teendői közt az elsők közé van sorolva, holott a választói jogosultság helyes rendezésének egyik múlhatatlan feltétele, hogy azzal a kérdés huzamosabb időre legyen elintézve s a választási reform sikere, politikai értéke nagyban függ attól, vájjon, képes-e az egy hosszas fejlődés alapjául szolgálni. A meglevő Census, ha nem egészen tarthatlan mindig jobb mint az ideiglenes uj, és egy oly rendezés, melynek alapja múló félben van, mely alig végeztetett be, már is újból kezdendő meg, teljesen elhibázott lépés, moly előidézi mindazon hátrányokat, mik a népképviselet alapjainak túlgyakori változtatásai kisérik, meghosszabbítja és fokozza az ily reformokkal együttjáró izgalmat megnehezíti, hogy a változtatásban a kellő mérték megtartassák s gyakran magát a főmegoldás állandóságát teszi koczkára. Ezen okokhoz még egy tekintet járul, melynek súlyát senki sem tagadhatja, ki a politikai intézményeket, tehát a parliament szerkezetét is nem pusztán elvont élvek szerint, hanem a tapasztalati tanulságok világánál bírálja meg. A népképviselet rendezésének értékét, nem annyira az elméleti tökély és öszhang, hanem a gyakorlati hatás határozza meg. Már, bármily szabálytalannak látszik is a jelenleg érvényben levő Census rendszere: az alig vonható kétségbe, hogy nincs egyetlen csak némi jelentőséggel biró érdek vagy elein is, mely a jelen Census keretében parliament összealkotására be ne folyhatna, mely magának oda szószólót ne küldhetné s ezt nem kivételesen vagy véletlenségből, hanem rendszerint ós könnyű szerrel éri el. Ezekhez járul, hogy a Census jelen rendszere alkalmazkodik az ország különböző részeiben fennálló vagyonsági állapothoz. Ezért szegényebb vidékeken óp ugy, mint a gazdagabbakon egyiránt jelentékeny a választók száma. És igy el van kerülve az egy Census következetes alkalmazása mellett szükségszerű állapot, hogy az ország szegényebb vidékeire aránylag kevés választó jut. A választói jogosultság feltételei különfélék ugyan, de olyauok, hogy némi szorgalom és takarékosság mellett majd mindenkinek módjában áll, egyiket vagy másikat elérni. És igy, ha a törvényben kitett számok nem változnak is, fejlődnek a viszonyok, mikre azok alkalmaztatnak. A vagyonosság és értelmiség szinvonala folytonosan emelkedik. Uj ós uj elemek jutnak a megszabott keret mögé. A választói jogosultság köre természeti növekedés utján folytonosan szólesbül. E természetszerű fejlődós mindenesetre könnyebb jelenleg, mint az egy Census mellett volna. Nem vonhatni kétségbe, hogy az előnyök egy része az egy Census mellett is elérhető, de az is tagadhatlan, hogy némelyike csak kisebb mértékben, s van olyan is, mely épen nem. Mindez, ha nem szolgálhat is indokul arra, hogy a választói jogosultság jelen megszabása jövőben is érintetlen maradjon, de elegendő ok, hogy meg ne bontassák addig, mig helyére egy határozottan jobb nem tehető. Hiba volna egy oly rendszert, mely hatásában ismeretes s főbb vonásaiban gyakorlatinak s az életben czólszerünek mutatkozott, akár elméleti szükség kedvéért, akár, hogy némely hibák orvosoltassanak,