Képviselőházi irományok, 1865. VI. kötet • 313-387. sz.

Irományszámok - 1865-315. Inditvány az 1868-as 1869-diki költségvetés mikénti tárgyalására nézve

CCCXV. SZÁM. 315. szám. (CCLXXXIV. ÜLÉS, 2533. JEGYZŐKÖNYVI PONT.) i Indítván az 1868- és 1869-diki költségvetés mikénti tárgyalására nézve. Számosak és fontosak azon tárgyak, melyeketaz országgyűlésnek ezen ülésszaka alatt be kellene végeznünk; pedig az idő rövid, alig halad meg harmadfél hónapot. Mit leszünk képesek e rövid idő alatt elvégezni, azt előre kiszámítani lehetetlen; de kétséget nem szenved, hogy különösen két fontos tárgy van, melyet a jövő ülésszakra semmi szin alatt nem halaszthatunk, hanem f. évi decz. 10-ig okvetlenül be kell fejeznünk: e két tárgy az 1868-ik évi s az 1869-ik évi költségvetések, mert mind az 1848-dik évi 4-ik, mind az 1867-ik évi 10-ik t. ez. világos rendelete szerint minden évben az országgyűlés elé terjesztendő s megállapítandó a következő évi költségvetés is. Hámi e két költségvetést, mindeniket külön, egész részletességgel tárgyaljuk, tartok tőle, hogy az időből teljesen kifogyunk, s feladatunkat be nem végezhetjük; ez pedig kétségtelenül törvény- és alkotmányellenes mulasztás volna. Figyelembe veendő azon körülmény is, hogy a meghatalmazás, melyet az 1868-iki költségekre és azok fedezésére nézve a minisztériumnak adott a törvényhozás, már e hó végével, azaz 10 nap múlva lejár; ezen idő alatt pedig lehetetlen volna az 1868-ik évi költségvetést részletesen tárgyalni s végleg megállapítani: vagy az évnek végéig terjedő ujabb meghatalmazást kellene tehát adnunk a minisztériumnak ; vagy e részben más módról kell gondoskodnunk, hogy a közigazgatás egy napig se akadjon meg, vagy a minisztérium eljárása az államköltségek meg nem szavazása miatt kotmányellenes ne legyen. A meghatalmazásnak ezen év utolsó napjáig terjedő megújítását sem czélszerünek, sem lehetőnek nem tartom: mert az 1867-ik évi XII. t. ez. értelmében a delegatio által megállapított közös költségekből a magyar korona országaira eső összeg s az államadósság után elvállalt járulék a f. évi költségvetésbe is felveendő, mi az egyszerű meghatalmazás mellett alig történhetnék meg. Indítványom tehát e f. 1868. évi költségvetés mikénti tárgyalására nézve az: hogy miután ezen évnek háromnegyede már lefolyt, és csak három hónap van még hátra, a ház e költségvetést ezúttal, mellőzve a részletes tárgyalásokat, csak átalános összegekben szavazza meg; hogy pedig a ház ily módon járhasson el, felszólitandónak vélem a minisztériumot, hogy mielőbb terjeszszen a ház elé f. 1868-ik évre oly átalános budget-törvényt, mely tekintettel a pénzügyi bizottság által kifejezett kivánatokra, a részletek mellőzése mellett minden egyéb tekintetben megfeleljen azon kellékeknek, a melyeket hasonló pénzügyi törvényeknél megkíván az alkotmányos gyakorlat. Kivételes ugyan ezen eljárás a költségvetés megállapításánál; de arra az idő rövidsége s a nagyobb baj elkerülése kényszerit bennünket; s minden ebből eredhető aggodalmat eloszlathat azon körülmény, hogy az 1869-ik évre szóló költségvetés néhány hét múlva ugy is tárgy altatni fog 8 P y