Képviselőházi irományok, 1865. V. kötet • 251-312. sz.
Irományszámok - 1865-305. Jelentése az állandó pénzügyi bizottságnak az 1868-ik évre előterjesztett államköltségvetés tárgyában
50 CGCV. SZÁM. Kapcsolatban evvel jelenkezik a virement vagy átruházás kérdése, melyet a lehető legnagyobb takarékosság, nemkülönben az alkotmányos s törvényszerű költségfedezés tekintetéből olykép vélt a bizottság megoldandónak, hogy az átruházást legtöbb helyütt csak az egyes rovatokban és rovatok közt javasolja, egész fejezetek és czimekre nézve pedig csak kivételesen tartja megengedhetőnek. Megjegyezvén, hogy magától értetődik, miszerint az egyes ministeriumok az országgyűlési határozatokkal megállapított költségtételekhez alkalmazkodni fognak. Nem mulasztotta el továbbá a bizottság a költségvetés egyes nagyobb jelentőségű tételeinek tárgyalása közben felmerült külön kivánalmaknák és óhajtásoknak kifejezést adni; s azon végből, hogy e kivánalmak a ministerium által vagy általában vagy a legközelebbi államköltségvetés egybeállítása alkalmával szem előtt tartathassanak, azoknak a jelen bizottsági jelentésben is minden egyes minisztérium költségvetésénél, egy külön szakaszt szentelni. Ezekkel kapcsolatban a bizottság utalni kivan arra is, hogy az előtte fekvő államköltségvetést s ennek egyes szakaszait azon alakban és sorrendben hozza jelenleg a tisztelt képviselőház elé, a mint az a ministerium által előterjesztetek, névszerint külön külön az egyes ministeriumokat, valamint tekintettel a budgetnek rendes és rendkivüli szükséglet szerint fölosztására, úgy, hogy előbb minden egyes ministerium rendes szükségletére nézve terjeszti elő véleményét, és azután egy külön szakaszban: a rendkivüli budget tételei egyenként és kapcsolatosan tárgyaltatnak. Mely eljárást azon tekintet is javallá, hogy mind a szükséglet, mind az ez által igénylett fedezet tételei kiváló fontossággal birnak, s « mellett a bizottság ily módon az extraordinariumhoz tartozó némely tárgyra vonatkozólag észrevételeit teljesb összefüggésben adhatja elő. ,••-., Egy nevezetesb s minden ministerium költségvetésében helyt foglaló tételre, tudni illik a nyugdijakra nézve szükség itt némelyeket megjegyezni. Jelesen pedig azt, hogy a bizottság, egyfelől azért, mivel a jelen év már meglehetősen előre haladt, s a ministerium egyébként is a neki megadott indemnity alapján a három évnegyedre nézve a nyugdijak illető részleteit már utalványozta, másrészt azon okból, mivel az e kérdés helyes eldöntéséhez okvetlenül szükségelt részletes adatok birtokában nem vala: a nyugdijakat feltüntető költségtételek iránt végleges megállapodást ez alkalommal indokoltnak nem tartott, hanem csak a következő vezérelvek kimondását véli javaslatba hozhatni: Először: hogy a közös nyugdijak kérdéséhez a jelenben még döntőieg szólani lehetetlen, miután az ez ügybeni tárgyalások a két ministerium közt be nem fejezvék és az országgyűlés e tárgyban még nem határozott. Másodszor: a Magyarországot terhelő nyugdijakat illetőleg, úgy vélekedik a bizottság, hogy e kérdés a jog- és méltányosság alapján lenne megoldandó. A jogosultság megitélhetésére azonban mindenekelőtt az 1848 előtt fenállott és sok évek során át követett szokás által törvényesített nyugdiji szabályok alapulvétele szükséges. E végből felhivandónak véli a bizottság a ministériumot, hogy e szabályok alapján a nyugdijasok jegyzékét átvizsgálván, azt ezen szabályok és rendeletek alkalmazásával, nem különben az illetők szolgálati minőségének és idejének kitételével, ujolag dolgoztassa ki, és terjessze a legközelebbi budgetvel egyidejűleg a képviselő ház elébe. Harmadszor: a jelen évnek végéig a bizottság az illető nyugdijaknak utalványoztatását még eszközlendőnek tartja, de óhajtja egyidejűleg kimondatni azt is, hogy ezen ügy végleges elhatározásánál oly nyugdijasoknak, kikre nézve kiderülend, hogy az érintett 1848. előtti szabályok értelmében nyugélvezmenyeikre jogosultak nem voltak, s ép azért csak végkielégítésben lennének részesitendők, nem különben azoknak, a kik az általok eddig élvezett nyugdijnál csekélyebb illetékben fognak részesülni, a jelen év utolsó negyedében élvezett nyugdij-többletök a számukra megállapítandó végkielégitményi összegbe, illetőleg jövendőbeli nyugdijilletményökbe fogna bészámitatni. Végre szükségesnek véli a bizottság, hogy a kormány mindazoknak is, kik a felelős ministerium. életbelépése óta nyugdíjaztattak, rendszeres lajstromát állitassa egybe, magára a nyugdiji ügy szabályozására nézve pedig mielőbb egy állandó n y u g d i j-n ormaié iránti javaslatot az országgyűléshez terjeszszen be.
