Felsőházi napló, 1935. III. kötet • 1937. október 26. - 1938. augusztus 18.
Ülésnapok - 1935-54
Az országgyűlés felsőházának 54. ülése részesedését a nemzeti szuverenitásból és a törvényhozási hatalomból megkapja, ezzel a törvény javaslaétial eléretett s mert a törvényjavaslat többé-kevésbbé visszaadja a felsőházmalk azt a jogkört a törvényhozásiban, amelylyel a régi főrendiház rendelkezett, ennélfogva a javaslatot elfogadom. Azt mondottam, hogy ez a javaslat többékevésbbé visszaadja a régi főrendiház jogkörét a felsőháznak. Van egy vonatkozása a javaslatnak, amely a felsőház részére több jogot biztosít, mint amennyi a főrendiháznak volt és ez az a vonatkozás, hogy míg a régi főrendiháznak csak abszolút vétója volt, tehát amíg a régi főrendiház elvileg csak negatív szempontból gyakorolhatott döntő befolyást a törvényhozásban, addig az új javaslat azáltal, hogy módot ad a felsőháznak arra, hogy együttes szavazás révén a maga akaratát, a maga szavazatával pozitive érvényre juttassa a törvényhozásban, pozitive több jogot ad a felsőháznak, mint amennyi a főrendiháznak volt. Viszont kétségtelen, hogy a negatív oldalon, amely elvileg a régi főrendiház abszolút vétójában állott, meggyengül ez a jog, mert hiszen az abszolút vétóval szemben a képviselőház számára meg van adva az a lehetőség, hogy az együttes szavazással megkísérelje saját akaratának az érvényrejuttatását. Ezek azonban olyan nüanszok, amelyek a kérdés lényegét nem döntik el és nem ingatnak meg abban a meggyőződésemben, hogy ezt 'a javaslatot a magyar alkotmányosság egyensúlya és a jogfolytonosság helyreállítása szempontjából örömmel kell üdvözölnöm. T. Felsőház! Amint mondottam, annyira ki van merítve a téma, hogy én magának a javaslatnak rendelkezéseivel részletesebben nem kívánok foglalkozni. Ellenben legyen szabad mégis egy kérdéssel foglalkoznom és ez az, vájjon az adott helyzetben az a finom alkotmányjogi konstrukció, amelyet a törvényhozás most létesít, meg tudja-e valósítani azt a nagy célt, hogy az alkotmányos tényezők egyensúlyban tartása mellett tudja kimunkálni az igazi nemzeti akaratot. Ha ezt a kérdést vizsgálom, akkor úgy érzem, nem vonatkoztathatom ezt el attól a küszöbön álló harmadik, ú. n. alkotmányjogi reformtól, amely hamarosan a parlament elé kerül, a képviselőház reformjától,^ szorosabban véve a titkos szavazás bevezetésétől a képviselői választásoknál. T. Felsőház! Nem tudjuk még, mit fog ez a javaslat tartalmazni, de egyet tudunk: tudjuk, hogy bevezeti a szavazás titkosságát és ezt. meggyőződésem szerint, sálig kisebb tömegek számára adja meg, mint amelyek ma nyílt szavazással választanak képviselőt. Mit jelent ez, t. Felsőház? Azt jelenti, hogy a képviselőválasztó szavazata leadásánál ezentúl megszabadul a nyilvánosság kontrolijától, megszabadul a végrehajtó hatalom kontrolijától és megszabadul sok más tényező kontrolijától, amelyek eddig szavazatának leadásánál reá esetleg döntő befolyást gyakoroltak. Ennek következménye pedig nyilvánvalólag és kétségtelenül az lesz, hogy nagyobb erővel fognak érvényesülni a széles tömegeknél azok az egyéb tényezők, amelyek eddig is befolyásolták a tömeget szavazatának leadásánál. ^Ezek között elsősorban említem azt a demagógiát, amely a választások előtt feltétlenül a legnaFELSÖHÁZI NAPLÓ. III. 1937. évi december hó 14-én, kedden. 65 gyofeb mértékben fog érvényesülni. (Ügy van! Ügy van!) Nem lehet tehát szemet hunynunk az előtt, hogy a titkos választás alapjára helyezett választójogi reform azt fogja eredményezni, hogy a nemzet széles tömegeinek akarata és hangulata sokkal nyersebb formában fog jelentkezni a képviselőházban, mint ahogy eddig jelentkezett. (Ügy van! Ügy van!) Ha ez így áll — aminthogy meggyőződésem szerint így áll, — akkor joggal feltehető az a kérdés: ivajjon a nemzeti akarat igazi kimunkálásánál azok a nagy erkölcsi erők, amelyek a felsőház, rendelkezésére állanak, elegendők lesznek-e ahhoz, hogy egyensúlyban tartsák az alkotmány különböző^ tényezőit? . Mert amint Glattfelder Gyula ő excellenciája nagyon helyesen megjegyezte, ezek az alkotmányos tényezők nem arravalók, hogy a forradalmakat akadály ózzák meg, — erre nem is képesek, — de igenis képesek arra és kötelességük az. hogy gátat vessenek a nemzet leletében olyan helyzet kialakulásának, amely forradalomra vezet. (Helyeslés.) Ebből a szempontból nézve a jövőt és azt a kérdést, amelyet megpendítettem, meggyőződésem arra késztet, hogy röviden pár szóval elmondjam, hogy én a jövő nyugodt nemzeti fejlődés elengedhetetlen előfeltételének azt tekintem, hogy ezekkel az alkotmányjogi reformokkal kapcsolatban a nemzet vezető tényezői minden erejüket arra fordítsák, hogy a nép széles rétegeinek kulturális és gazdasági nívója felemel tennék. (Élénk hehies J én és tips.) T. Felsőház! Egyedül a nép gazdasági és kulturális nívójának emelésével lehet a közért való felelősség tudatát a népbe belénevelni és ez az egyetlen 'biztosíték arra, hogy a titkos szavazás alapján összeülő képviselőház — különösen a mai kiforratlan ideológiákkal teli időkben — ne olyan szélsőséges irányzatokat képviseljen, amelyekkel szemben nem lenne elegendő a felsőház nagy erkölcsi ereje sem. Nem tudom kellőleg hangsúlyozni, menynyire előtérbe áll ma a nemzet érdekei szempontjából az a szociális kérdés, hogy a magyar nép széles rétegeinek kulturális és gazdasági ereje emeltessék. Azt merném mondani, hogy ez a legfontosabb kérdése ma a nemzetnek (Balogh Jenő: Ügy van!) és hogy az államháztartás egyensúlyának, a pénzérték stabilitásának mindenáron való fenntartása mellett, továbbá a honvédelmi érdekek szükséges kielégítésének követelménye mellett ez a kérdés az, amire ma minden nemzeti erőt koncentrálni kell. (Úgy van! Ügy van!) T. Felsőház! Meg vagyok arról győződve, hogy ennek a felsőháznak bölcsessége és tekintélye, úgy ahogyan a múltban, a jövőben is meg fogja találni azt az utat, amely az igazi nemzeti akarat kialakításához vezet, meg fogja találni még akkor is, ha ez az út azoktól a társadalmi osztályoktól, amelyek itt elsősorban képviselve vannak, súlyos áldozatokat fog követelni. Mert legyünk tisztában vele, mélyen t. Felsőház, hogy az előbb említettem fontos követelményeit a nemzeti életnek súlyos áldozatok nélkül keresztülvinni nem lehet. (Ügy van! Ügy van!) Mégegyszer hangsiílyozom, tudom és meg vagyok győződve róla, hogy ez a felsőház. amely a maga lelki emelkedettségének, a maga magas szempontjainak, a maga súlyos tudásának annyi bizonyságát szolgáltatta az elmúlt 12
