Felsőházi napló, 1927. V. kötet • 1929. december 10. - 1930. július 10.
Ülésnapok - 1927-70
Az országgyűlés felsőházának 70. ülése győződve, hogy helyes éjs: szociális az én álláspontom. . ; ; . " ! •••;: ••; •'. '. Elnök : Kérem a jegyző urati szíveskedjék Hadik őexcellenciája indítványát felolvasni. Bezerédj István jegyző (olvassa az indítványt). Elnök: Kakövszky Endre ő ^méltósága kíván szólani. .,. •„',•.•.; : , . Rakovszky Endre : Nagyméltósága' Elnök Űr ! Mélyen t. Felsőház ! Én magam is azok közé tartozom, akik a törvényszerkesztésnek ezt a módját, amely a miniszternek felhatalmazást ad arra, hogy a törvényen túlmenőleg, vagy a törvényt módosítva, megváltoztatva átmeneti intézkedést tehessen, igen helytelen törvényhozási gyakorlatnak tekintik és bámennyire méltánylom is az igazságügyminiszter úr ő nagyméltósága részéről felhozott indokokat, azt hiszem, hogy ezeknek az indokoknak és méltányossági tekinteteknek figyelembevételével is ki lehetne küszöbölni a törvényjavaslatból azokat a kitételeket, amelyek a mi alkotmányos érzékünket annyira sértik, (Gróf Hadik János : Ügy van !) hogy a miniszter a törvényen túlmenőleg és annak megváltoztatásával is átmeneti intézkedéseket tehet. Különben is úgy fogom fel a dolgot, hogy egy kerettörvény azért hozatik, hogy annak végrehajtása, vagy az a felhatalmazás, amely a rendeleti jog körébe utaltatik, azok között a keretek közt maradjon. A kerettörvénynek ez az értelme. Én azt hiszem, hogy talán az igazságügyminiszter úr is hozzájárulhat ahhoz, hogy az idézett, kifogásolt 7. § utolsó bekezdésének első mondatát elhagyjuk és csak a második mondatot hagyjuk meg. Ez a bekezdés tehát így szólna (olvassa) : «Az igazságügyminiszter elrendelheti vagy megengedheti, hogy az intézet olyan volt közjegyzőket és közjegyzőjelölteket és hozzátartozóikat is részesíthessen juttatásokban, akiknek a közjegyzői vagy közjegyzőjelölti minősége eftörvény életbeléptetésekor már megszűnt». Ezzel az intézkedés érdeme megmaradna, és kiküszöböltetnék a törvényjavaslat szövegéből az, amit mi minden alkalommal szóvá teszünk és diffikultálunk, hogy a törvény tekintélyét is rontja, ha a törvényhozás lépten-nyomon felhatalmazást ad a kormány részére, hogy a törvényt módosíthassa és megváltoztathassa. (Ügy van ! jobbfelöl.) Ajánlom, méltóztassék ezt az' indítványt elfogadni. Elnök: Az igazságügyminiszter úr ő excellenciája kíván szólni. Zsitvay Tibor igazságügyminiszter : Nagyméltóságú Elnök Ür! Mélyen tisztelt Felsőház! A magam részéről nagyon sajnálom, de nem tudok hozzájárulni ehhez a módosításhoz sem, akifejtett indokoknál fogva és újból hangsúlyozom, hogy ennek a bekezdésnek a második része példálózva felhoz egypár esetet, de kimerítő taxációt az élet a jelen esetben lehetetlenné tesz, mert olyan meglepetések elé állítaná ezt az új intézetet, amely meglepetések elé a törvényhozásnak nem szabad egy új intézményt állítani, amelyet életképesnek és olyannak akar megvalósítani, hogy szociális feladatát éppen a legnehezebb időben, megindulása pillanatában teljesíthesse. Az általános normák pedig, amelyek a kerettörvényben le vannak fektetve, azzal a közönséges és normális gondossággal vannak felállítva, hogy bizonyos kezdő időpontban ne is lehessen nyugdíjakat adni. Viszont ezzel ellentétben fog állani az a rendelkezés, hogy a nyugdíjintézet mégis kivételesen, a mai viszonyokhoz képest régi közjegyzőknek juttathat nyugdíjakat. Méltóztassék tehát meggyőződve lenni, hogy ezt az élet kíFELSŐHÁZI NAPLÓ. V. 1929. évi december hó 11-én, szerdán. '43 van ja, és az él et állítj a elénk ezt a' kérdést, és ha azt meg lehetne oldani kimerítő taxációval, na; gyón örülnék neki. Minthogy azonban ez nem le: hetséges, kénytelen vagyok nagy sajnálatomra az eredeti szöveghez ragaszkodni. (Gróf Hadik János: Taxáció nem szükséges, de nem kell bevenni a törvénybe azt a jogot, hogy a; miniszter a törvény ellenére cselekedhetik.) Elnök : Ä 7 J utolsó bekezdéséhez módosítáI sokat adtak be. Felteszem tehát a kérdést, hogy eredeti szövegében m éltózta tik-e a 7. %-t elfogadni, igen vagy nem? (Igen! Nem!) Kérem azokat, akik elfogadják, méltóztassanak felállani. (Megtörténik — Gróf Hadik János: Kisebbség !) Kérem a jegyző urat, hogy a szavazatokat megszámlálni szíveskedjék. Bezerédj István jegyző (megszámlálván a , szavazatokat) : 19 ! Elnök : Most kérem azokat, akik az eredeti szöveget nem fogadják el, méltóztassanak felállani. (Megtörténik.) Ügy látom, hogy a többség az eredeti szöveg elfogadása mellett van. Kimondom tehát határozatkép, hogy a 7. § eredeti szövegében fogadtatik el. Következik a 8. §>. Kérdem, kíván-e valaki szólni 1 (Nem !) Minthogy észrevétel nincs, a 8. §-t elfogadottnak jelentem ki. Ekként a törvényjavaslat részleteiben is letárgyaltat ván, kérdem a t. Felsőházat, méltóztatik-e azt a tárgyalás folyamán elfogadott végszerkezetében elfogadni, igen vagy nem? (Igen!) Méltóztassanak azok, akik a törvényjavaslatot végszerkezetében elfogadják, azt felállással jelezni. (Megtörténik.) Kimondom tehát a határozatot, hogy a Felsőház a kir. közjegyzők és közjegyző jelöltek nyugdíjintézetéről szóló törvényjavaslatot a Képviselőház szövegezése szerinti szerkezetben változatlanul elfogadta, miről a Képviselőház értesíttetni fog. Napirendünk szerint következik a közjogi és törvénykezési, valamint a közgazdasági és közlekedésügyi bizottság együttes jelentésének tárgyalása a korlátolt felelősségű társaságról^ és a csendes társaságról szóló törvényjavaslat tárgyábau. (Gróf Hadik János : A tárgyalás rendjéhez kérek szót !) Elnök: Gróf Hadik János ő excellenciája kíván szólni. Gróf Hadik János : T. Felsőház ! Minthogy azt hiszem, hogy a mai tárgyalások eléggé kimerítőek voltak és minthogy ennek a törvényjavaslatnak tárgyalására amúgy is legfeljebb csak félóra állana rendelkezésre, pedig azt nagyon komolyan kell tárgyalni, s mivel úgy tudom, hogy nagyon sokan lesznek, akik ahhoz hozzászólnak, indítványozom, hogy halasszuk el ennek a törvényjavaslatnak tárgyalását holnapra. (Helyeslés.) Elnök: Az ülést felfüggesztem addig, amíg a napirendi javaslat elkészül. (Szünet után.) Elnök : Az ülést újból megnyitom. Az idő előrehaladván, a vitát megszakítom. Legközelebbi ülésünket holnapra, f. évi december hó 12-én délelőtt 11 órára — nem úgy, mint eddig szokás volt, 10 órára, hanem 11 órára — tűzöm ki. Legközelebbi ülésünk napirendjének tárgyai a következők ; gxóf Somssich László és társai ha8
