Felsőházi napló, 1927. V. kötet • 1929. december 10. - 1930. július 10.
Ülésnapok - 1927-85
Az országgyűlés felsőházának 85. ülése vei kiemelni azokat a nehézségeket, amelyek különösen a községi közigazgatási életben je- ! lentkeznek, különösen pedig azoknál a veze- j töknél és intézőknél, akik a községi élet irá- j nyitására hivatva vannak. Ertem itt a községi J jegyzőket és körjegyzőket. Magam is a közigazgatásban nőttem fel, ! az első instrukciókat és első irányításokat j magam is jegyzői kézből kaptam, aki iránt ! mindig teljes ihálával és elismeréssel viselte- j tem. Magam is ott tanultam az életet köze- : lebbről megismerni és tapasztalásból láttam, hogy épen azok vannak legjobban túlterhelve, akikre a munkának legnagyobb és legnehezebb része hárul. A magam részéről a megalkotandó községi törvényben kívánnék a községi ! jegyzők tehermentesítéséről, a községi jegy- j zők javadalmazásáról és a községi jegyzők \ hatásköréről gondoskodni. Mert az az állapot, amelyben ma vagyunk, ; minden méltánylásunk mellett sem teremtette meg azt a helyzetet, amelyen továbbépíteni lehetne, mert itt bizonyos módosításokat kell j megteremtenünk. Ha az egész közigazgatásnak ostorcsattanója a jegyző, akkor mindenesetre gondoskodni •kell arról, hogy az a jegyző a, maga kötelességének, a maga nehéz kötelességének megfelelően eleget is tudjon tenni. (Ügy van! Ügy van!) Mert tagadhatatlan, hogy a végrehajtás a közigazgatásban a legnehezebb. A végrehajtásoknak legnagyobb része, százalékban kifejezve, talán 80%-foan a jegyzőkre hárul és nemcsak egy fennhatóságuk, nemcsak egy hatóságuk van, hanem az összes adminisztracionális hatóságok rajtuk keresztül hajtják végre a maguk akaratát, és éppen ez a sokfej űség és sokkezűség az, amely az intézkedéseket adja, hozza őket a leglehetetlenebb helyzetbe. Ezzel a magam részéről teljesen tisztában vagyak, és szándékom, mert kötelességemnek érzem, hogy az adminisztrációnak ezzel az igen érdemes, nagy és nehéz munkát teljesítő oldalával maga a törvényhozás ití foglalkozzék, azzal a szeretettel, méltányossággal és igazságossággal, amelyet tőlünk joggal és méltányosan el is várhatnak. Említeni méltóztattak felszólalásaikban, hogy igen helyes ia belügyminiszternek az az j intézkedése, amellyel az autonóm iákat gyors ! és olcsó eljárásra kötelezi. De vissza méltózta- j tott ezt fordítani, ha jól emlékszem, Petz La- i jos ő méltósága felsőházi tag úrnak, magára a belügyminiszterre, hogy tudniillik nagyon j jó, ha az alsó hatóságok mindent gyorsan el- { intéznek, csak intézzen el maga a belügymi- j niszter is mindent gyorsan. (Ügy van! Ügy van! a jobboldalon.) A magam részéről ebben a tekintetben meg is tettem azt, ami megtehető, és a magam adminisztrációjával szemben ezt •a vádat már merem elutasítani. Ha késedelem j van, a késedelem nem nálam van. Ha nálam van a késedelem, akkor az alsófokú hatóság | felületessége miatt van késedelem. Ha én az , aktákat azért vagyok kénytelen visszaadni, mert nincsenek jól felszerelve, vagy nem eléggé behatóan vannak az ügyek elintézve, úgyhogy a magáin felügyeleti és ellenőrzési jogával sem tudok kellő világosságot találni arra, hogy döntésemet meghozhassam, ezzel az eljárással természetszerűen nem gyorsítjuk az ügyeket, hanem bizonyos lassúbbodás áll be, talán éppen azért, mert az alárendelt hatóságok túlgyorsan és felületesen intézik el az ügyeket és e túlságos gyorsaság és felületesség révén bizonyos eltolódás tapasztalható. A magam részéről ezen segíteni igyekszem, nemcsak azzal, hogy magamnál is megkívánom a ponFELSÖHAZI NAPLÖ. V. 1930. évi június hó 27-én, pénteken. 339 tosságot és a gyorsaságot a legnagyobb szigorral és igen sok intézkedést tettem már e tekintetben az egyszerűsítésre vonatkozólag is, hanem maguknak az autonómiáknak szigorú ellenőrzésével is, ami nemcsak az alakiságok vizsgálatában merül ki, hanem kiküldöttem in merito is belemegy az egyes ügyek vizsgálatába, hogy lássam, hagy a közigazgatással foglalkozó tisztviselők szakszerűen és hozzáértéssel úgy intézik-e el az ügyeket, ahogyan tőlük ja, nagyközönség joggal elvárhatja. Ezt az ellenőrzést a legnagyobb kitartással és szívóssággal hajtom végre és miniszteri biztosom és kiküldöttem most is állandóan kint van, vármegyéről vármegyére jár. Ezt a szisztémát követni is fogom, mert így tudom legjobban biztosítani az egész adminisztráció egységét, gyorsaságát és a nagyközönség megfelelő kiszolgálását. Ha tehát mégis vannak ezen a téren tennivalók, nem zárkózom el az elől, hogy úgy az alsóbb hatóságoknál, mint -minisztériumomnál is a szükséges intézkedéseket megtegyem. Szőke Gyula ő méltósága (beszéde során felemlítette volt, hogy szükségét látná a székesfőváros rendőri létszámának körülbelül 400 fővel való emelését. A csendőrség és rendőrség létszámát költségvetés állapítja meg. A létszám meglehetősen hosszú tanulmányok és tapasztalások után állapíttatott meg és itt elsősorban nem a takarékossági szempontot tartottuk _ szem előtt, hanem a szükségesség szempontjait. A szükségesség szempontjai alapján a székesfővárosban a rendőrség létszámát 4100-ban állapítottuk meg. Ha jól tudom emlékezetből, a mai napi létszám talán 4049, 51 a hiátus, ami a létszámhullámzásnál mindig elő szokott fordulni, ez ma is megvan. En nem tartom szükségesnek a létszám emelését. (Szőke Gyula: A főkapitány azt mondta, hogy szükséges!) En az alsófokú hatóságoktól mindig azt a felvilágosítást szoktam kapni, hogy kevés az ember. Erre mindig azt szoktam mondani, hogy elég az ember. Tessék a beosztásokat adminisztrációíjan úgy eszközölni, hogy mindenki a maga helyén legyen, és köteleségét mindenki százszázalékban teljesítse, akkor a létszám — merem állítani — feltétlenül elegendő. (Mozgást a Középen.) En ezt a kérdést sohasem létszámemeléssel gondoltam rendezni, hanem mindig megfelelő és helyes adminisztracionális beosztással, és azoknak a technikai vívmányoknak beszerzésével, amelyeknek terén már igen nagy lépést tettünk előre, az igen praktikus, helyes és a külföldön is bevált intézmények áttelepítésével. Amikor ugyanis a rendőrséget biciklikkel, motorciklikkel és autókkal szereltük fel, tehát olyan segédeszközökkel, amelyek technikailag kihasználhatók, akkor a rendőrlegénységet fizikailag nem veszem annyira igénybe, és a gyorsasággal, a patrullirozásoknak ilyen keretekben váló lebonyolításával igen nagy személyzetet tudok megtakarítani a nélkül, hogy ezzel a közérdek bármit is szenvedne, sőt ellenkezőleg, miután löbször tudom járatni a járatokat, ez sokkal előnyösebb is a rendészet szempontjából. (Gróf Hadik János: Nyári ruhát tessék beszerezni részükre!) • Ó excellenciája megjegyzésére j is tudok reflektálni. Azért, mert a ruha sötét % ne méltóztassék azt hinni, hogy az nem nyári ruha. Már tavaly is voltak nyári, ruhák, az idén is kapnak nyári ruhát. A nyári ruhák kiosztás alatt vannak, megrendeltük Őket. Vannak ilyen ruhák, amelyek sokkal könnyebbek, mint a téli posztóruhák. Vászonruhák alkalmazását lehe55,