Felsőházi napló, 1927. IV. kötet • 1928. december 20. - 1929. június 28.

Ülésnapok - 1927-56

38 r

Az országgyűlés felsőházának 56. ülése 1929. évi március hó 14-én, csütörtökön. fürdők tekintetében a kormány a jelen törvény intézkedéseit módosíthassa. Ez olyan precedens, amire példa még: egyáltalában nem volt egy törvényhozásban sem. Nincs olyan törvényhozás ós nem találok a különféle kódexekben olyan intézkedést, amely szerint a kormány felhatalmazást nyerjen egy törvényben nemcsak arra, hogy a törvény intenciói szerint a részleteket szabályozza, hanem felhatalmazást nyerjen arra is, hogy módosíthassa egy meglévő törvény intézkedéseit; erre esetet én a magam részéről nem tudok. Éppen ezért is nagyon veszedelmes precedensnek tartanám, ha ("/. a felhatalmazás a kormánynak megadatnék. Miről van itt tulajdonképpen szó? Arról, hogy Budanestre és a Balatonra vonatkozólag különleges intézkedéseket kell életbeléptetni. Németh? Károly ő excelleneiája, akivel abszolúte nem értek egyet ebben a kérdésben, azt mondja, hogy nagyon sürgős ez a javaslat, ne gördítsünk akadályokat eléje és ne küldjük vissza a Képviselőházhoz, mert abból borzasztó baj keletkeznék. Ebből a beállításból szinte azt lehetne következtetni, hogy Budapestre és a Balatonra vonatkozólag már meg vannak a tervek. Ha pedig még nincsenek meg, ha a kormány még nem tudja, hogy mit akar csinálni, talán csak azt az egyet tudja, — nem tudom, igaz-e, cáfolatokat nem hallottam a sajtóban — hogy valami játékbarlangot akarnak felállítani, egyébként pedig az egészségügyi szempontból nincs tisztában, milyen intézkedéseket fog tenni, akkor az a nyolc nap vagy két hét, amíg a Képviselőház újból letárgyalja ezt az egy-két szakaszt, azt hiszem, nem akasztja meg az életet és ebből semmi baj nem szórmazhatik. Némethy ő excelleneiája azt állítja, hogy ez a felhatalmazás szépséghiba. Bocsánatot kérek, még nem tartunk ott, hogy a Felsőház valami szépséghibából kifolyólag visszaküldené egy javaslatot. A kormány elfogadja ugyan ezt az elvet, — aminthogy nem is mondhat mást — hogy joga van a Felsőháznak minden javaslatot a Képviselőháznak visszaküldeni, de az efyes miniszterek azt mondják, hogy: csak ezt az egyet, az ő javaslatukat ne küldjék vissza. (Derültség.) Csak a kultuszminiszter úr látta be azt, hogy Dem presztízskérdés, ha egy javaslat a Képviselőházhoz visszamegy, mert belátta, hogy azok a bírálatok, amelyeket itt gyakoroltunk javaslata felett, jogosak és belenyugodott abba, hogy a javaslat visszamenjen a Képviselőházhoz. Hiszen ebből semmiféle katasztrófa elő nem állhat. Ami a különleges intézkedéseket illeti, belátom, hogy azok szükségesek. A bizottságban hallottuk Joanovich Pál ő méltóságától, aki Budapest város érdekeit különösen felkarolva azt mondotta, hogy ne csak a 10., 2">. §-ra mondják ezt ki, hanem más szakaszokra'vonatkozólag is, amelyekben vannak olyan intézkedések, amelyek nem alkalmasak arra, hogy azok által Budapestre, mint fürdővárosra nézve, mente lelő rendezés történjék. Tessék gondoskodni arról, hogy a kormánynak legyen felhatalmazása arra, hogy a balatoni és budapesti viszonyokra nézve különlegesen intézkedhessek a törvény keretén belül. Amennyiben a módosítás szó csak véletlen hl, de nem annak ellenére csúszott bele a javaslatba és a népjóléti miniszter úr is belátja a mi argumentációink helyességét, akkor nagyon kérem, ne zárkózzék el az elől, hogy ez a szakasz visszamenjen a Képviselőházhoz, mert nézetem szerint, ezt elfogadni éppen a Felsőháznak, amely a törvényjavaslatoknak, amelyek idejönnek az alsóházból, egyes hibáit, túlzásait vagy lesiklásait kell hogy javítsa, reparálja, helyreigazítsa, nem lehet és éppen a Felsőháznak nem szabad, nézetem szerint, hozzájárulnia ahhoz, hogy egy törvényben vagy egy eljárásban, amely nincs kapcsolatban sem Budapesttel, sem a Balatonnal, felhatalmazást lehessen adni a kormánynak arra, hogy e törvény intézkedéseit belátása szerint módosíthassa; mert akkor jogot ad a törvénnyel ellentétes jogszabályok felállítására, amire mondom, példa még nem volt és remélem, nem is lesz. Nekünk ezt nem szabad megengednünk. Elemélem és szeretném is hinni, hogy ez a rendelkezés tévedés volt, és nem szándékozik a kormány azt az álláspontot elfoglalni, hogy ami Budapestet és a Halatont illeti, csinálhatja, amit jónak lát s akármennyire is ellenkezik az a fürdőjavaslat rendelkezéseivel. Az egyes szakaszok tárgyalásánál leszek bátor majd erre vonatkozólag indítványt is tenni. Ismétlem, hogy a hatósági kezelésbevétel helyett a teljes kártalanítás melletti kisajátítást tartom egyedül lehetőnek. A kormány pedig terjesszen elő sürgősen külön javaslatot Budapestre és a Balaton környékére nézve. Bizonyára meg vannak a kormánynak erre vonatkozó tervei. Foglalja ezt össze törvényjavaslatba, — nem detaillokban, ez természetes dolog, mert az életet előre, papíron szabályozni nem lehet — de irányelvek legyenek benne és ágy legyen megszerkesztve a törvényjavaslat, hogy intézkedéseinek megszegése és megváltoztatása nélkül ;i törvény keretén belül oldja meg a fürdő- és forráskérdést Budapestre és a Balatonra vonatkozólag. Nagyon kérem a t. Felsőházat, méltóztassék erre az álláspontra helyezkedni. Abban a reményben különben, hogy ő nagyméltósága az általam előadottakat meg fogja szívlelni és hogy a két lényeges pont a javaslat 39. és 42. §-ai meg lesznek változtatva, hajlandó vagyok a javaslatot a részletes tárgyalás alapjául elfogadni. (Helyeslés.) Elnök: Szólásra következik Övári Ferenc őméltósága. óvári Ferenc: Nagyméltóságú Elnök Ur, igen tisztelt Felsőház! Majdnem negyven éve annak, hogy 31 éves koromban a magyar Képviselőházba bekerültem és szűzbe^zédemben a fiirdőtörvény megalkotását és a balatoni kultúrának fejlesztését célzó törvényhozási intézkedést kértem. Hogy most negyven év után végre a fürdőjavaslat a Felsőház elé került, ezért természetesen csak örömömet fejezhetem ki ós gratulálni tudok a népjóléti miniszter úrnak, hogy megtalálta azt az alkalmas pillanatot, amelyben a magyar Képviselőházban egy, a gazdasági életet fejlesztő javaslatot keresztülvinni lehetett. A magam részéről végtelenül sajnálnám, ha Hadik János őexcellenciájának az a kívánsága, hogy ez a törvényjavaslat még egyszer visszamenjen a Képviselőházba, teljesülne, mért erre a javaslatra már negyven éve várunk az első törvényjavaslat benyújtása óta. Hát most, amikor már itt van a Felsőház előtt, akkor még egyszer visszakerüljön oda ez a törvényjavaslat és úgy járjon, ahogy boldogemlékű Széll Kálmán alatt, amikor is tíz évig a Képviselőház minden retortáján keresztül ment, ankéteztek mellette, ismételt tanácskozások voltak s az eredmény azután az lett, hogy mivel közjogi viták kerüllek közbe, a javaslat lekerült a napirendről. Ugyanígy jártak azok a törvényjavaslatok, amelyeket a Balneológia! Egyesület és a« líHM-ben alakult Balatoni Szövetség a Képvise-