Főrendiházi napló, 1910. II. kötet • 1912. június 19–1913. márczius 15.
Ülésnapok - 1910-34
A FŐRENDIHÁZ XXXIV. ÜLÉSE. 37 hogyha háborús veszély mutatkozik, azonban a háború nem következik be. Erre az esetre a javaslat azt az intézkedést foglalja magában, hogy mihelyt az ilyen alkalomból megindított katonai intézkedések befejeztetnek, a polgári kormány is köteles az összes kivételes intézkedéseket hatályon kiviil helyezni. Én azt hiszem, méltóságos főrendek, hogy mi az alkotmányos törvénytisztelet és a közszabadságok respectálása szempontjából elmentünk a lehető legmesszebb határig, sőt megtettük azt, ami alól talán emancipálhattuk volna magunkat, hogy a hadi szükségletek beszerzésére nézve is, — amit talán átalános rendelettel el lehetett volna intézni, — mi külön törvényjavaslatot nyújtottunk be, amely ugyancsak a mai napon van tárgyalás alatt, mert nem akarta a kormány a maga felelősségére venni azt, hogy a sok száz millió értéket képviselő hadi szolgálmányokat minden törvényes felhatalmazás nélkül vehesse el a polgároktól és önkényesen állapithassa meg az ezekért adandó kárpótlásokat. Mondhatom, méltóságos főrendek, hogy a kormány teljesen nyugodt lelkiismerettel állithatja, hogy igyekezett az alkotmányosság minden követelményének ezen törvényjavaslatban eleget tenni, és miután ennek szüksége kétségbe nem vonható, én mély tisztelettel kérem a méltóságos főrendeket, méltóztassanak a javaslatot átalánosságban és részleteiben elfogadni. (Elénk helyeslés.) Elnök : Következik a határozathozatal. Kérdem, méltóztatnak-o a törvényjavaslat átalánosságban a részletes tárgyalás alapjául elfogadni? (Igen! Nem!) Felkérem mindazokat, akik a törvényjavaslatot átalánosságban elfogadják, méltóztassanak felállani. (Megtörténik.) Ellenpróbára szükség nincs. A törvényjavaslatot átalánosságban a részletes tárgyalás alapjául elfogadottnak jelentem ki. Következik a részletes tárgyalás. Kérem a czim és a szakaszok felolvasását. Zichy Rafael gr. jegyző (olvassa a törvényjavaslat ezimét és az 1. §-t). Elnök: Hadik János gróf! Hadik János gr: Nagyméltóságú elnök ur! Méltóságos főrendek! (Halljuk! Hcäljtih!) Minthogy a bizottságban előterjesztett módositvanyom nem került a ház elé, vagyok bátor ugyanazt az inditványt itt most benyújtani. Csak egy pár szóval kivánok a ministerelnök urnak előbb elhangzott beszédére reflectálni. Elnök : Bocsánatot kérek, személyes kérdésben méltóztatik szólni? Hadik János gr.: Az 1. §-hoz. Elnök: Kérem! Hadik János gr.: A ministerelnök ur kifejtette, hogy előállhat az az eset, hogy igenis, a háború előtt is szükség van ezekre a rendkivüli felhatalmazásokra. Ha még erre az álláspontra helyezkedünk is, lehetett volna arra egészen más módot találni. Miért nem méltóztatott akkor azt inditványozni és a javaslatba azt az intézkedést bevenni, — amint bevette ezen rendkívüli felhatalmazás megszüntetésére, — hogy ha együtt van a háború előtt a parlament, felhatalmazást kérhet a jjarlamenttől ezen rendkivüli intézkedések életbeléjrtetésére, éjjen olyan módon, mint ahogy indítványozza ezt a javaslat, t. i. egy egyszakaszos törvénynyel, és ha a kormány kívánja, vita nélkül. Abban az el nem képzelhető esetben, ha a törvényhozás nem tárgyalhatná, egészen jól intézkedhetett volna a kormány a maga felelősségére, épen ugy. amint ezt megtette volna eddig törvény hiányában. Ezeket kívántam csak elmondani. Lukács László ministerelnök: Meg kell jegyeznem, nagyméltóságú elnök ur, méltóságos főrendek, hogy ilyen intézkedés foglaltatik a törvényjavaslat második szakaszában, amely azt mondja, hogy a kivételes hatalom igénybe vételét, valamint azt, hogy a kivételes hatalomból folyó intézkedések mely területre terjednek ki, az országgyűlésnek a legközelebbi ülésben be kell jelenteni. Tehát még a bejelentés kötelezettsége is megvan. Hadik János gr.: Ez csak utólagos bejelentés! Előzetes felhatalmazást mondottam! Prónay Dezső b.: A magam részéről pártolom gróf Hadik módositványát. Elnök (csenget): Csendet kérek! Lukács László ministerelnök: Mindezek alapján kérem méltóztassanak a módositványt el nem fogadni. Elnök: A tárgyalás menetére nézve méltóztassanak figyelembe venni, hogy az első szakaszt tárgyaljuk, az lett felolvasva. Méltóztassanak meghallgatni Hadik János gróf ö excellentiája módositványát, amely az első szakaszhoz szól. azután tárgyalhatjuk azt. (Helyeslés.) Zichy Rafael gr. jegyző (olvassa): Módositvány az 1. §-hoz. »A ministeriurn felhatalmaztatik, hogy háború esetén a fegyveres erőnek vagy a fegyveres erő egy részének mozgósítását elrendelő legfelsőbb rendelet kibocsátása után a ministeriurn valamennyi tagjának felelőssége mellett mindazon intézkedéseket megtehesse, melyek az ország biztonsága, valamint a személy- ós vagyonbiztonság érdekében a fegyveres erő biztosítására és a közrend és csend fentartására szükségesek, nevezetesen vagy az egész országban, vagy az ország azon területén, amelyre ezt elkerülhetetlennek tartja, a következő intézkedéseket léptesse hatályba. Az ezen törvény által nyújtott felhatalmazások a mozgósítás elrendelésével lépnek hatályba, és amennyiben ezen törvény alapján tett kivételes intézkedések időközben meg nem szüntettetnek, legkésőbben a béke megkötésével, illetőleg a hadjáratból
