Főrendiházi napló, 1887. IV. kötet • 1890. október 1–1891. augusztus 17.
Ülésnapok - 1887-59
Yi L1X. ORSZÁGOS ULÉX De nem tekinthetem a folyó évben elért eredményeket maradandó jellegűeknek másodszor azért sem, mert nézetem szerint ragaszkodnunk kell azon tételhez, hogy rendkívüli eseményektől eltekintve, közszolgáltatásainkat ne emeljük és ragaszkodnunk kell azon törekvéshez, a mely a kormány pénzügyi politikájának egyik sarkalatos alapelvét és kiindulási pontját képezi, hogy az egyenlő és arányos teherviselés és a fizetési képesség nagyobb mérvű figyelembe vétele, valamint a közgazdasági és forgalmi érdekek kielégítése szempontjából is a közelebbi jövőben átfogó reformokat leszünk kénytelenek valósítani ugy az egyenes, mint a fogyasztási adózíatás egész körére nézve. Már pedig ezen reformok, habár mint már többször voltam bátor ezt megjegyezni s kénytelen vagyok e helyütt újból kiemelni, nem lesznek egyértelműek a közterhek leszállításával, mégis pénzügyi eredmény tekintetében közre fognak hatni arra, hogy valamint minden új intézkedés, ugy ezen reformok is keresztülvitelük első korszakában csökkentőleg fognak hatni az állami bevételekre. Mindazokból, a mit állami bevételeinkre felhoztam, oda concludálok, hogy bár hiszem, hogy az eddig elért eredmények főösszegökre nézve a jövőben is elérhetők lesznek, és állandó jellegűeknek tekinthetők azon bevételek, melyek ezen 1891-iki költségvetésben előirányozvák, másrészről nem tudok eléggé óvni mindenkit attól, hogy a f. év kedvező eredményei által félrevezettetve, ezen bevételeket emelkedő irányzatukban, ugy, a mint azokat most feltüntettem s nem a mint ezen költségvetésben fölvétettek, maradandóknak tekintse. Mindezeket azért voltam bátor felsorolni, hogy levonjam azon következtetéseket, melyek nézetem szerint döntőleg fognak hatni pénzügyi helyzetünk és politikánk elbírálásánál. És levonjam azt a következtetést, hogy az 1891-iki költségvetést minden igazgatási ágnak a megfelelő anyagi segédeszközöket rendelkezésére bocsátja a végből, hogy az alatta álló intézményeket fokozatosan tovább fejleszthesse és sikeresen tovább munkálkodhassak. Másodszor felsoroltam ezen számadatokat azért, hogy a jövedelmek emelkedő irányából levonjam azt következtetést, hogy ezen jövedelmek nemcsak folyó szükségleteink fedezésére lesznek elégségesek, hanem kellőleg felhasználva meglesznek költségvetésünkben jelenlegi bevételi forrásaink között azon anyagi segédeszközök is, melyek a kormány által tervbe vett igazságügyi és belügyi, valamint közgazdasági reformok keresztülvitelére múlhat lanul szükségesek. De nem szolgáltatnám hü képét pénzügyi helyzetünknek, ha e helyütt is kifejezést nem adnék azon meggyőződésemnek, hogy pénzügyi helyzetünk a jövőre nézve egyoldalú pénzügyi intézkedések által biztosítottnak nem tekinthető, hanem hogy a pénzügyi intézkedéseknek, hogy azok állandó jellegűek lehessenek, közgazdasági intézkedésekkel kell kapcsolatosan járniok; másrészről nem szolgáltatnám hű képét a helyzetnek, ha e helyütt is nem hangsúlyoznám különösen azt, hogy ezen pénzügyi prospectust jövőre nézve elérhetőnek, kiadásainkat és szükségségleteinket saját bevételeink által fedezhetőknek csak akkor tartom, ha a takarékosság követelményeit folyton szem előtt tartjuk s különösen uj viszonyaink és uj intézményeink berendezésénél egyrészről az országnak valóságos szükségletei, ezen szükségleteknek valóságos mérve, másrészről az ország anyagi ereje és teherviselési képességünk mindig döntő és irányadó befolyást fog gyakorolni. Ezek előre bocsátása után kérem a méltóságos főrendiházat, hogy ezen költségvetési törvényjavaslatot a maga részéről is elfogadni méltóztassék. (Általános helyeslés.) Elnök: Ha nincs, a ki szót kivan emelni kérem, hogy azok, a kik a költségvetési törvényjavaslatot elfogadják, méltóztassanak felállaní. (Megtörténik.) A törvényjavaslat általánosságban elfogadtatván, következik a részletes tárgyalás. Rudnyánszky József jegyző b. (olvassa a törvényjavaslat esimét, as 1., 2. szakaszt s az I— XVII. fejeset czímeit, melyek észrevétel nélkül elfogadtatnak). Rudnyánszky József b. jegyző: Méltóságos főrendek! Egyúttal jelentem, hogy a képviselőház a kereskedelmi ministerium költségvetésével kapcsolatban két határozatot