Főrendiházi napló, 1884. III. kötet • 1886. szeptember 18–1887. május 16.
Ülésnapok - 1884-44_új
34 XLIV. ORSZÁGOS ÜLÉS. zeke szerint 73,571 frt, a vallás- és közoktatás; ügyi minister jegyzéke szerint 50,000 frt; a dévai reáliskolára ugyanazon alapból felvett kölcsön a pénzügyminister szerint 99,724 frt, a vallás- és közoktatásügyi minister szerint 83,000 frt; az egyetemi törvényszéki orvostani intézet építésére felvett kölcsön a pénzügyminister szerint 206,315 frt, a vallás- és közoktatásügyi minister szerint 198,380 frt. — A kolozsvári élet- és egészségtani intézet építési költsége pénzügyminister ur szerint 158,419 frt, a vallás- és közoktatási minister ur szerint 149,388 frt. Van ezeken kivül több kölcsöntőke álladékára nézve is több kisebb-nagyobb különbözet és több kölcsöntőke összege csak a pénzügyminister által előterjesztett jegyzékben van szám szerint kitéve; vallás- és közoktatási minister ur a tőkét nem, hanem csak az évi annuitást tartotta szükségesnek megemlíteni. Megengedem,nagyméltóságu ház, hogy ezen általam említett különbözetek tárgyalás utján tisztáztathatnak, de azok fennállása, nézetem szerint, annyit mindenesetre bizonyít, hogy az államadósságoknak ezen neme ez ideig legalább nem kezeltetett minden tekintetben oly rendesen, mint az különösen az államadósságokra nézve kívánatos. És ha a mostani gyakorlat tovább is így folytattatik, 30—40 év alatt ki tudja, mi minden történik. A kérdéses kölcsönök valóságos államadós ságok, habár az egyes minister urak által vétetnek is fel, mert a törvényhozásnak előleges^ sőt — a mint, fájdalom, igen gyakran megtörtént — utólagos jóváhagyásával vétettek fel; annuitásuk, vagyis kamat- és tőketörlesztésök a költségvetésbe évenkint felvétetik és az egyes minister urak által ugyan, de az állampénztár készleteiből fizettetik. Mindezen kölcsönök kezelése tehát, valamint minden más államadósságé, nézetem szerint az egyedül illetékes helyre, a pénzügyministeri, tárczába tartozik. Ha államháztartásunkat rendben akarjuk tartani, az egyes minister urak teendőit szorosan el kell különíteni. Ha valamely ministerium szükségesnek látja, hogy hivatali személyzetének vagy valamely intézetnek elhelyezésére épület emeltessék és erre kölcsön felvétele szükséges, az előleges tájékozások beszerzése, a törvényhozás engedelmének a pénzügyministerrel egyetértve leendő kieszközlése a szakminister teendője. Annak teendője és kötelessége lesz azután az épületet a megállapított terv és költségvetés szerint saját felelőssége alatt felállítani; de a kölcsön-ügylet megkötése a szakministerrel egyetértve vagy a nélkül, a kölcsönnek további kezelése, nézetem szerint, egyedül a pénzügyministert illeti. (Helyeslések.) Azok ellen, a miket mondottam, érvül az szokott felhozatni, hogy az ilynemű kölcsönök annuitásainak, vagyis kamat- és tőketörlesztésének fedezésére azon megtakarítások szolgálnak, melyek az ily épületek felállítása által feleslegessé vált ház- és lakbérek és más költségek megszűnése folytán állanak elő és éppen azért szükséges, mint mondják, hogy ezen kölcsönök az illető szakminister által kezeltessenek. Ezen ellenvetés módositványomat nem gyengíti, mert egyrészről igaz ugyan, hogy az ilynemű kölcsönöknél az annuitások fedezésére az általam • említett megtakarítások szoktak felszámittatni; de ez nem minden eddig fölvett kölcsönnél történt így és éppen a nagyobbaknál, például az orvoskari és más egyetemi épületekre, némely uj képezdék és iskolák építésére felvett kölcsönöknél ellensúlyozásul szolgálható megtakarítások nem létében, így nem is történhetett. Más részről, ha valamely épület felállítása következtében ház- és lakbérek és más ily költségek megszűnnek, azokra a szakminister nem fog dotatiót kérni. Az ezen czélokra különben fizetendő összegek tehát benn maradnak az állampénztárban és azokból a pénzügyminister az annuitásokat fennakadás nélkül fizetheti. Ez minden esetre helyesebb, egyszerűbb, rendszeresebb eljárás, mint az, hogy nem létező, évek- évtizedek előtt megszűnt ház- és lakbérek és más költségek czimén a szakministerek 30, 40, 50 évig kezeljenek államadósságokat, kamatés tőketörlesztéseket fizessenek, f Ennélfogva bátor vagyok módositványomat elfogadás végett tisztelettel [ajánlani.
