Főrendiházi napló, 1881.I.kötet • 1881. szeptember 26–1883. május 28.

Ülésnapok - 1881-44

242 XLIV. ORSZÁGOS ÜLÉS. menye alapján, hanem igenis, ha véleményök sugallja, annak alapján méltóztassanak tenni. Már most méltóztassanak megengedni, hogy röviden reflectálhassak azokra, a melyek ő nagyméltósága által felhozattak és csekély észrevételekkel kisérhessem magát a törvényjavaslatot. Ha ö nagyméltósága nyilatkozatát akként értelmezhetem, hogy ő egyátalában hangsúlyozza a közigazgatási állapotok hiányos voltát, akkor részemről teljesen osztozom nézetében, igenis, magam is óhajtom, hogy a kormány felhivassék, hogy ezen bajok orvoslására minél hamarább és minél gyorsabban bemutassa a kellő törvényhozási intézkedések megtételére javaslatait. Ha azonban azt akarta nyilvánítani, hogy egész közigazgatásunknak más fogyatkozása nincs, mint azon egy pont, a melyet felemiitett, akkor részemről ezt nem fogadom el. Mert, hogy közigazgatásunknak más fogyatkozásai vannak és azok abban is megtalálhatók, ezt igenis megengedem, de hogy csakis abban található, ezt én részemről soha sem fogadhatom el. Igaz, hogy a közigazgatás közegeinek helyesebb megválasztása által individuaíiter itt-ott meglehet, kedvezőbb eredmények éretnek el, de nagyban és egészben, ha a jelenlegi rendszer fennáll, ennek lehetőségét kereken tagadom. Kétséget nem szenved, hogy az ország egyes vidékein * közigazgatás nem oly rósz, mint olyan más helyeken, a melyekről nekem magamnak van tudomásom, de az, hogy egyes helyeken nem rósz, és hogy különösen Fejér megye főispánja dicsekedhetik, hogy nála nincs más hiba. minthogy a tisztviselők jövője nincs biztosítva, ez korántsem azt bizonyítja, hogy országszerte ily állapot uralkodik. És hogy ez nincs ugy, azért, mert egyes helyeken jó tisztviselők vannak, ebből még nem következik, hogy a közigazgatási rendszer helyes. Mert jó közigazgatási rendszer nem ott van, hol a közigazgatási tisztviselőknek netaláni jelesebb volta a központi felügyelet szükségét fölöslegessé teszi, hanem ott, a hol épen ezen benső nisus, a műveltségnek azon magasabb foka átalában inkább megtalálható ; ott, a hol a közigazgatás elhanyagolt, annak az elhanyagolt és rósz közigazgatásnak nincs eszköze, nincs kellő támogatása, hogy ezt javitani lehessen. Én nem akarom részletezni a közigazgatás jelen állapotának siralmas voltát, de igenis határozottan hangsúlyozom, hogy a mint említem, egyes kivételek e tekintetben nem szolgálnak adatokul arra, hogy a közigazgatás ez országban jó, sőt épen a személyekre fektetem azon érvet, hogy egyes vidékek e tekintetben talán kivételt tesznek. Ha részletezni kívánnám, mily könnyű volna kitüntetni, hogy a közigazgatásnak még első stádiuma is talán csak némely helyeken található meg oly állapotban, a melymegnyugtató lehet, de nagyban és egészben, országszerte nincs így. Említhetném a közegészségi ügyet, hogy az mily állapotban van, hogy az e tekintetben" mulasztások mennyi panaszra szolgáltattak alkalmat, említhetném, hogy a tűzrendészet ügyében a közigazgatás eddigi szervezete mellett mely csekély, vagy úgyszólván semmi az, a mi történt. Bocsánat a részletezésért, nem szívesen teszem, de mégis szükséges ez arra, hogy egy átalános képét nyújthassuk annak, hogy közigazgatásunk, a melyre oly könnyen rámondjuk, hogy jobb, mint volt, még most is a régi állapotban van. Hát még a közmunkák, azoknak kezelése, az utak fentartása, melyek megannyi sarkalatos pontjait képezik a mai közigazgatási eljárásnak, mily állapotban vannak! Ott, a hol az illetők saját initiativájok, vagy talán helyesebb felfogásuk következtében cselekszik azt, a mi saját érdeköknen is áll, megengedem, hogy ott ez nem történik meg. De ki tehet arról, hogy épen a mint jeleztem, a mig egyes helyeken, a hol kivételesen alkalmas erők vannak és helyes felfogás uralkodik, az illető közegek jól végzik teendőiket, más helyeken, a hol ez a nisus nincs meg, a hol talán az illetőknek saját hibájuknál fogva elhanyatlás van, hogy ott a közigazgatás orvoslást kivan. Hiszen a hol annyira kiemeltetik a közigazgatásnak helyesebb kezelése, ott is, ha méltóztatnak csak egy fél órácska alatt meggyőződni, pl. mezőgazdasági teendők körül mit végez a közigazgatási eljárás? Épen semmit, pedig ez nagy fontossággal bir. A rendeletek tára, mely ezekre vonatkozik, óriási és az ered-