Főrendiházi napló, 1872. III. kötet • 1874. október 24–1875. május 24.

Ülésnapok - 1872-124

CXXÍV. ORSZÁGOS ÜLÉS. 71 nak, hogy 1848 előtt a cassa domestica fedezte e költségeket, de azon különbséggel, hogy akkor a csekély házi adó volt az egész kiadás, s akkor semmi más nehézséggel nem kellett küzdeni, mig most nagy mértékben növekednek az adók. Arra az időre, mely ma már, mint mondani szokták: „überwundener Standpunkt",visszatérni nem lehet és ha az állam a domestica cassára akarná dechargeirozni az administratió öszszes költségeit, akkor látszólag nagyon könnyítve lenne, az igaz, mert ez által minden teher az államról a törvényhatóságokra tétetnék át, de éppen ez az, a mi ellen az adózók érdekében kénytelen vagyok felszólalni és kijelenteni, hogy ezen intézkedés az országban a legcsekélyebb rokonszenvre nem talál. Nem azért, mintha a betegek ápolásáról az ország nem akarna gondoskodni, hanem azért, mert ez által a megyei adók, a terhek egy új neme, burkoltan beesempésztetik a törvényhozásba. Ezek voltak azon okok, melyek miatt én a törvényjavaslatot nem fogadom el, annál kevésbé, miután mindazon ellenérvelések, melyeket hallottam, alig szolgáltak az általam felhozottak megdöntésére. Elnök : Ha nincs, a ki még szólani kivan, felkérem a mélt. főrendeket, miután elleninditvány tétetett, hogy azok, a kik a törvényjavaslatot átalánosságban részletes tárgyalás alapjaid elfogadják, méltóztassanak felállani. [Megtörténik.) A többség átalánosságban elfogadja a törvényjavaslatot. Következik a részletes tárgyalás. Zichy F. Viktor gr. jegyző {olvassa az 1. 2. §§-í, melyek észrevétel nélkül elfogadtatnak. Azután olvassa a 3. §-í). Vay Miklós b.: E pontnál csak azért vagyok bátor felszólalni, mert reám történt hivatkozás az iránt, hogy a szöveg nem lenne permissive szerkesztve. Én azt mondom, hogy igen is permissiv. A törvényjavaslat igy szól: „A törvényhatóságok e czélból külön betegápoíási alap létesítéséről gondoskodnak." Ez pedig positiv határozott és annak is kell lenni, mert ennél nincs magasabb emberi kötelesség, mint ennek teljesítése. Ez tehát positive határozottan van mondva. Jő a második mondat, mely igy szól: „szükség esetében az egyenes államadók után pótadót vetnek ki." Ha én azt mondom, hogy csak szükség esetében, ha más mód nincs, akkor kell pótadót kivetni, én azt hiszem, hogy ez nem positiv, hanem permissiv intézkedés. (Helyeslés.) Tomesányi József békési főispán: Én is abban találom főmegnyugvásomat, hogy ez permissive van kifejezve. Azonban, ha tán némelyeket még is megnyugtatna, tán igy lehetne szerkeszteni: „szükség esetében az egyenes államadók után pótadót vethetnek ki." Cziráky János gr.: Ez már egészen más! Szápáry Gyula gr. belügyminister: En tökéletesen osztozom Vay Miklós b. ő nagyméltóságának azon nézetében, hogy az első intézkedésnek határozottan kell szólania, mert határozottan mindig a törvényhatóságok feladata erről gondoskodni, természetesen a kormány felügyelete mellett. És ha gondoskodott akár megyei kórház felállítása, akár betegápolási alap létesítése által, mely némely megyében létezik, akkor a pótadó kivetésének szüksége nem áll be. Ezért én világosnak tartom a szerkezetet, mert ki van mondva benne, hogy csak szükség esetén vettetik ki pótadó. A mint Békés megye t. főispánja emlité, az 1868. XLII. t. ez. alapján a megyék költségei viselésére nézve csak ideiglenes intézkedések tétetvén, valami intézkedésre a végleges megállapodásig szükség volt és ki kellett mondani, hogy a betegápolási költségekről a törvényhatóságok mikép gondoskodjanak. A szövegezés pedig teljesen világos és szabatos levén, annak változatlan hagyását ajánlom a mélt. főrendeknek. (Felkiáltások : Maradjon a szerkezet!) Elnök: Ha nincs, a ki a javaslóit módosítást támogatja, marad a szerkezet. Zichy F. Viktor gr. jegyző (végig olvassa a törvényjavaslatot, mely észrevétel nélkül elfog adtatik), Elnök : Ha nincs a ki szót kivan emelni, méltóztassanak azok, kik az imént felolvasott törvényjavaslatot mind béltartalmára, mind szerkezetére nézve elfogadják, ezt felállásuk által jelezni. (Megtörténik.) A méltóságos főrendek tehát a nyilvános beteg-ápolási költségek fedezéséről szóló törvényjavaslatot elfogadják, s e felől a képviselőházat Batthyány Ferencz gr. jegyző által értesíttetni határozzák. Még jelenteni valóm van, t. i. Román Mirón, a magyarországi és erdélyi gör. kel. egyház