Főrendiházi napló, 1872. III. kötet • 1874. október 24–1875. május 24.

Ülésnapok - 1872-160

392 CLX. ORSZÁGOS ÜLÉS. ment előtt állván, minden perczben feleletre vonható. Ez az eljárás tehát a ministeriumra nézve sokkal terhesebb, de az országra nézve sokkal előnyösebb, mert ennek következtében a nrinisterium igen meggondoltan tesz minden lépést. Én nem riadok vissza és megszavazom a felhatalmazást. 0 excellentiája Apponyi gr. ur azt hiszem tévedett, midőn azt mondta, hogy ő az ország többségének nézetét nyilvánította. De ellenkezőleg azt látom, hogy a jelen ministerium az országban már némi bizalommal bir; ha ehhez a bizalomhoz a felelősséget is hozzákapcsoljuk, én azt hiszem, inkább megnyugodhatunk abban, hogy a ministerium bármely perczben felelősségre vonható, mintsem bármennyi törvénynek számtalan §-ában. Zichy Nándor gr.: Szabad szót kérnem szavaim értelmének helyes visszaállítása érdekében? (Halljuk!) Az első §-t illetőleg a t. pénzügyminister ur olyképen nyilatkozott, mintha én azt állitottam volna, hogy mert csekély az öszszeg, tehát az orvoslás nem szükséges. Én a;-: összeg csekélységét csak azon szempontból emiitettem fel, hogy ily csekély összeg és érték a ministeri felelősség terhe alatt is kiegyenlíthető. A 2. §-ra vonatkozólag a t. minister ur felemlítette, hogy éií a vasúti rendszer, az áruszállítási árszabások, a concessiók, szóval az egész rendszer reformálásától tettem volna függővé a bajok kívánt orvoslását. Én pedig csak azt kértem, hogy méltóztassanak ez alkalommal alapját megvetni és tekintettel lenni azon bajokra, nehogy a jeleidegi eljárás inkább ezen bajoknak nagyobbitására, mintsem azok meggátlására szolgáljon. Schmidegg János gr.: Nagyméltóságú elnök ur, méltóságos főrendek! Mellőzve a törvényjavaslat mellett és ellene felhozott érveket, magát a törvényjavaslatot priucipialiter nem fogadom el. Én azt hiszem, hogy a kormányzás mindkét ház mellőzésével, egyedül felhatalmazások alapján, sokkal kényelmesebb, sőt némely tekintetben, pl. a gyorsabb intézkedhetés szempontjából jobb is lenne, mint a jelenlegi kissé nehézkes apparátus; azonban ezt, mint a parlamentáris rendszerrel össze nem férő s a jövőre veszélyes praecedenst el nem fogadhatom. Különben Apponyi György gróf határozati javaslatát pártolom. Cziráky János gr.: Nagyméltóságú elnök" ur, mélt. főrendek' Azon beható érvelések után, melyekkel mai nap mindjárt az első felszólalásban találkoztunk, felmentve érzem magamat attól, hogy magához a tárgyhoz szóljak, egyedül csak e részbeni kiindulásomat kívánom indokolni és ezen kiindulás alapeszméjét s az abból vont következtetéseket elmondani. Magam is azt tartom, hogy lehetnek és vannak oly körülmények, a melyekben azon minden alkotmányos országban szem elől nem téveszthető eszmét, hogy t. i. a törvéuyhozásnak befolyása nélkül is járhasson el a kormány bizonyos rendkívüli meghatalmazásoknál fogva, el lehet fogadni; én azonban ezen eseteket csak felette kivételeseknek tartom, és különösen akkor, mikor semmi más indok nem létezik, a melynél fogva a törvényhozásnak ettől eltekintenie kell. Azért tehát az elvnek magyarázatába, megbirálásába és megalapításába épen alkotmányos nézetből kiindulva azt hiszem, igen nagy szigorral kell eljárni. Megvizsgálandó tehát mindenek előtt az, hogy vájjon van-e előttünk oly eminens, oly elodázhatlan szükség, mely azt kívánja, hogy— vegyük a dolgot úgy, a mint van — oly csekély közű időtartamra, mely alatt a törvényhozás szünetelend, egy ily felhatalmazás megadassák. És én mindazok után, a melyek itt igen bőven előadattak a kormány férfiai által, magamat erre nézve átalában meggyőzve nem látom. Az volt állítva, hogy ha normális állapotok és viszonyok lennének, akkor nem volna szükséges e felhatalmazás. Hogy miben legyen ily abnormis állapot, hogy azt most épen azon időben parancsolólag kelljen az országgyűlésnek ily redkivülileg és az alkotmányos eljárás felfüggesztése mellett végeznie, igen óhajtanám, ha erről meggyőznének. De mindazok mellett, a mik állíttattak én bizonylatok szűkében látom a dolgot. Mert vagy tisztában van a kormány az iránt, hogy ily módon lehet segíteni a bajon, a mint terveztetik, vagy nincs tisztában. Ha tisztában van és vissza pillantva arra, a mit a t. pénzügy minister ur mondott, hogy t. i. van oly eset, mely most is tudható, hogy t. i. Julius elején