Főrendiházi napló, 1872. III. kötet • 1874. október 24–1875. május 24.
Ülésnapok - 1872-156
CLVI. ORSZÁGOS ÜLÉS. 303 Ennyit az elvi részre nézve. A czélszerüségi kérdésre nézve legyen szabad csak arra utalnom, hogy nem látszott a ministerium előtt czélszerűnek egy végleges, egy minden irányban kimerítő és sok adatra támaszkodó műveletnek keresztülvitele ezen megadóztatásnál, miután átalános adó katasteri munkálat küszöbén állunk és igy czélszerűbbuek látszott, munka, idő és költség kímélése szempontjából is ideiglenes megadóztatást behozni, és azért addig, mig ezen területekre nézve is az átalános földadó- kataster behozatala alkalmával ex asse, ex príncipio fog ezen adó meghatároztatni, azon adótételeket tartjuk meg ideiglenesen, melyek a szomszéd horvátországi polgári határőrvidéken és a horvát-szlavón határőrvidéknek még katonai részein is tettleg be vaunak hozva. Azon felfogásból indultunk ki méltányossági szempontból, hogy ezen adótételek, melyek javaslatba hozatnak, már a szomszédos területeken is be vannak hozva és pedig a lakosságnak minden ellenszenve nélkül. így indokolva lévén a törvényjavaslat, azt a méltóságos főrendeknek elfogadásra ajánlom. Elnök: Van-e ki átalánosságban kivan szólani a törvényjavaslathoz ? (Nincsen!) Ha nincs senki, a ki szót kivan emelni, a törvényjavaslat átalánosságban a részletes vita alapjául elfogadtatik. Most a törvényjavaslat pontonként fog felolvastatni. Zichy F. Viktor gr. jegyző (szakaszonként olvassa a törvényjavaslatot). Elnök: Ha nincs, ki ez érdemben szót kivan emelni, méltóztassanak azok, kik a törvényjavaslatot mind béltartalomra, mind szerkezetre nézve elfogadják, ezt felállásukkal tanúsítani. (Megtörténik.) A méltóságos főrendek elfogadják és erről a képviselőház szokott módon értesíttetni fog. A napirenden vau az 1875. évi államköltségvetésről szóló törvényjavaslat tárgyalása. Zichy F. Viktor gr 4 jegyző (olvassa a bizottsági jelentést). Elnök: Van-e valakinek a törvényjavaslatra nézve átalánosságban észrevétele? Szécsen Antal gr.: Nagyméltóságú elnök ur, méltóságos főrendek! Az 1875-iki államköltségvetésről szóló előttünk fekvő törvényjavaslat, ámbár csak jelenleg kerül a méltóságos főrendek tanácskozása alá, hosszabb idő óta foglalja már el az országnak figyelmét. Ezen költségvetés kétségkívül nem épen örvendetes; azonban csak kifejezése azon nemzetgazdászati és pénzügyi viszonyoknak, melyek mindnyájunk előtt ismeretesek, melyek az országban komoly figyelmet és aggodalmakat gerjesztettek, oly figyelmet, melynek komolyságában én egyébiránt inkább a jövendő fölötti gondos előrelátás tanúságát, mint az elcsüggedés leverő érzetet akarom fölismerni. Az előirányzat ezen komoly jellege annyival kétségtelenebb, minekutána p. o. a körülbelül 21 és fél millión fölül fölszámított deficitet illetőleg bármily lelkiismeretes és gondos kiszámításokon alapuljon is kijelelt összege, a dolgok természeténél és azon körülménynél fogva, hogy jövedelmi forrásaink nagy része előre nem látható körülmények behatásától függ, még annak nagyobb emelkedése sincs, és nem is lehet kizárva, mig másrészről az egyes előirányzati tételekbein megtakarítások részben vagy olyanok, melyek inkább a kiadás elodázása, mint sem a kiadás megszüntetése jellegét viselik, ámbár valódi megtakarításnak csak az tekintendő, ha az államháztartás valamely tétele végképen megszüntettetik, úgy, hogy az többé elő ne kerüljön, vagy magukban is csak csekélyebb számszerinti természetűek. Mélíánylom a kormánynak e tekintetben tanúsított szándékát és figyelmét; távol vagyok attól, hogy a kisebb összegű megtakarítások jelentőségét kicsinyelném, mert nem tekintve azt, hogy a kisebb megtakarítások összefoglaló s a jelentékeny számszerinti eredményt képviselhetnek, bizonyos előttem, hogy valamint a megtakarítások ezen neme a financiális javulás föltételei ki nem meríti, úgy mégis annak minden egyes esetbeni gondos tekintetbevétele mellett akármely nagy szabású pénzügyi rendszerváltoztatás sem vezethetne kielégítő eredményhez. Ezeu észrevételek daczára mégis, minekutána ezen budgetet átmeneti budgetuek tekintem, miután ép a jövőnek lehetősége azt kívánja, hogy a közigazgatás és kormányzat csendes folyama meg ne akasztassák, magam részéről a jelen törvényjavaslatot a főrendi ház pénzügyi bizo'tslga je'entésénck