Főrendiházi napló, 1869. II. kötet • 1870. augustus 4–1871. ápril 15.

Ülésnapok - 1869-82

LXXXII. ORSZÁGOS ÖLÉS. 21 nyének meghosszabbítását tárgyazó törvényjavaslatot és aminiszeri indokolástj. Cziráky János gr.: Nagymélt. elnök, mélt. főrendek! Nekem nem czélom, hogy egy törvényjavaslat lényegét illetőleg az ellen ellenzőleg nyilatkozzam, egyedül csak a kormány részéről annak idejében nyújtott remény dugába dőltét kell itt constatálnom. (Halljuk!) Midőn ezen törvényjavaslat 1868-ban legeslegelőször szőnyegre került, akkor több részről történt beható vitatkozás alapján meggyőződött a mélt. főrendek többsége arról, hogy ezen személyes kereseti adó azon adónemek közé sorozandó, melyek bizonyos tekintetben legkevésbé sem pártolhatok, és melyeknek igazságos volta kellően indokolva nincs. Ugyanazon alkalommal csak a szükségletek fedezésére való tekintettel szavaztatott meg ideiglen ezen személyes kereseti adó, és az akkori pénzügyminister ő nagyméltósága azon reményt nyújtotta, hogy csak is ezen esztendőre és nem tovább fog ezen adónem újra indítványba hozatni. A múlt esztendőben mégis újra szőnyegre kerülvén ez ügy, én ekkor szintén bátorkodtam volt az akkori pénzügyminister ő nagyméltóságát azon ígéretére figyelmeztetni, azonban ő a közbejött nehézségeket hozván fel, akkor is természetesen azon tett Ígéretének beváltását is tovább odázni volt kénytelen. Most ő nagyméltósága indokolásából igen alaposan azt kell következtetnem, hogy ezen adónem az adórendszer teljes átváltoztatásával szoros kapcsolatban lévén : igy azon reményünk, hogy ezen adónem meg fog közelebb szüníettetni, még hosszabb időre fog terjedni és talán több év fog elmúlni addig, mig e részben ezen adónem tökéletes megszüntetése, vagy pedig talán csak átalaki ícisa is eléretni fog. Egyedül csak ennek constatálása végett kívántam felszólalni. Kerkapoly Károly pénzügyminister: Engedjék meg a mélt. főrendek, hogy a fölmerült kérdésre nézve meggyőződésemnek néhány szóban én is kifejezést adhassak. A személyes kereseti adónak hiányai nem olyanok, mint némely más adónemekéi, melyek részlegesek lévén, egyes módosításokkal ínegszüntethetők. A hol ilyeneket találtam, ott azon törvényekre vonatkozólag, melyeknek érvényét továbbra meghosszabbithatónak véltem, azokat javaslatba hozni nem késtem. En a személyes kereseti adót egészében elhibázottnak tartom, és olyannak, mely nem kijavítandó, hanem mással helyettesítendő. Az, a mivel helyettesíthető lesz, egy szögletkövét is fogja képezni azon adórendszernek. Ámde a mi egy adórendszerbe beillő s igy helyes, nem lenne helyén, nem állana meg más keretben; a részeknek alkalmazkodniuk kell az egészhez, melynek alkatrészeit képezni vannak hivatva. Ez egésznek alapját pedig itt, e kiválólag földmívelő országban csak a földadó képezheti, mint ezt a méltóságos főrendek bölcsesége be fogja látni. Mig ez alap megnyeretnék, addig lehetetlen megmondani, milyen lesz az azon emelendő egész, s igy nem lehet megmondani azt sem, miképen illik belé valamely egyes adónem, a melylyel a személyes kereseti adó helyettesíthető lenne. Mig nem tudjuk, hogyan üt ki a földeknek uj becslése, addig az egészre nézve tájékozatlanok vagyunk? Ha a föld becslése jelentékenyen nagyobb jövedelmet hoz ki, mint a mostani, akkor a földadó láb igen jelentékenyen alábbszállhat a mostaninál, hogy a kincstár ugyanazon összeget, vagy megközelítőleg olyant nyerhessen, mint a mostani, s ha a földadó —láb igen jelentékenyen alábbszáll, akkor ahhoz kell alkalmazni a többi adónemeket is, mindig ügyelve arra, hogy ezen leszállított adóláb daczára is annyi legyen a jövedelem, hogy a szükségletek fedezhetők legyenek, épen ugy, mint eddig. Mindezeknél fogva oly szoros összefüggést látok a többi adónemek közt, melyek az egész adórendszert alkotni fogják, és e közt, vagyis inkább nem annyira e közt, mint a közt, melylyel ezt helyettesíteni kell, ho-y megvallom, egyátalában lehetetlennek tarthatnám, jelenleg ily javaslatot tenni. Ha az én hivatalbeli elődöm előtt netán azon eszme lebegett volna, hogy ezen személyes kereseti adót továbbra is fentartva, azt tökéletesbitse, az nem lehetetlen; de ha annak helyettesítésé:ől vagy gyökeres átalakításáról van szó, az mint egy leendő nagy épületnek, az adórendszer épületének egy része, csak azzal együtt készülhet el. En egyébiránt nem gondolom, hogy ez által szerfölött hosszú időre tolatnék ki az ügy; nekem meggyőződésem, hogy ha minden erőfeszitéssel nyulunk az ügyhöz, és ha a nemzet, ugy mint érdeke kívánja támogatni fogja a kormányt és közegeit, két, legfölebb három év alatt a katasztrális átvizsgálással elkészülhetünk